山东省华侨捐赠管理暂行办法
山东省人民政府
山东省华侨捐赠管理暂行办法
山东省政府
第一条 为发扬华侨爱国爱乡的优良传统，保护华侨捐赠者的合法权益，加强受赠管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称捐赠，系指华侨自愿无偿向国家或集体捐献款物的行为。
本办法所称受赠单位，系指我省接受捐赠的企业事业单位、社会团体、社会福利机构、基层群众性自治组织和承办实施捐赠项目的单位。
其它赠与关系不属于本办法管理范围。
第三条 华侨捐赠坚持捐赠者自愿、接受者自用的原则。
第四条 接受华侨捐赠应遵守国家有关法律、法规。
第五条 华侨捐赠款物的使用，应尊重捐赠者意愿，并讲求社会效益和经济效益。
第六条 华侨捐赠受国家法律保护，所捐款物及项目的所有权归国家或集体所有。
第七条 各级人民政府侨务办公室主管本行政区域内的华侨捐赠管理事务。
第八条 接受华侨捐赠，受赠单位应向当地人民政府（或政府侨务部门）提出申请，由当地人民政府（或政府侨务部门）按报批程序逐级上报审批机关批准。
接受捐赠申请应包括捐赠款物的品种、型号、数量、金额、用途、进口物资的口岸等，并附有捐赠者（或其代理人、委托人）的捐赠文书及其它有关材料。
第九条 各级人民政府侨务办公室受理华侨捐赠申请，并对有关事项进行审核。
第十条 华侨捐赠款物折合人民币1万元（含）以上的，由省人民政府批准；1万元以下的，由省人民政府侨务办公室批准。
凡属国家实行限额管理限制进口的机电产品，均由省人民政府批准。
第十一条 经批准，华侨捐赠的直接用于本单位工农业生产、科研、教学、医疗卫生、公益事业的国家限制进口的机电产品免征关税；捐赠其它进口物资，属于自用的免税。
第十二条 华侨捐赠给科研、文教、医疗卫生、公益事业以及其他非经营性社会团体的外汇和各级人民政府接受的华侨捐赠生产救灾的外汇，经当地外汇管理部门批准，可进入外汇调剂市场调剂使用。
第十三条 受赠单位经批准用捐赠外汇购买物资，属外贸部门提供的出口商品，按出口价格用外汇结算，视同外贸部门执行出口任务；国内不能提供的，可委托外贸部门代理进口，进口关税按国家有关规定执行。
第十四条 华侨捐建的工程项目，所需土地按国家有关规定办理征用划拨手续，所需建筑材料按国家有关规定供应。所建工程项目，按国家有关规定减免税费，不能减免的税费由受赠单位承担。
捐建工程建设用地，不得转让或挪作他用。
第十五条 华侨捐赠的物资，未经捐赠者同意、原审批机关批准和海关核准，一律不得转让、出售。
禁止假借华侨捐赠名义逃证、逃税。
华侨捐赠的机电产品需要报废的，应报省人民政府侨务办公室批准。
第十六条 华侨捐赠的外汇必须调入境内，并经所在地外汇管理部门批准后，在当地中国银行开立专户存储。
华侨捐赠的外汇和人民币，应按捐赠者的意愿专款专用，不得挪作他用。
禁止假借华侨捐赠名义逃汇、套汇。
第十七条 华侨捐建的工程项目，受赠单位应加强管理和监督。工程完工后，应将款物使用、工程建设和验收情况向捐赠者和审批机关报告。
受赠单位不得随意更改华侨捐建工程项目的规模和标准，不得向捐赠者要求追加捐赠数额。
第十八条 各级人民政府侨务办公室应对本行政区域内华侨捐赠的款物登记建档，对使用管理情况进行监督、检查，并定期向本级人民政府和上级侨务部门报告。
第十九条 对捐赠款物支援工农业生产、科研、文教、医疗卫生、公益事业作出贡献的华侨，由各级人民政府给予表彰。
第二十条 有下列行为之一的，分别由海关、外汇管理部门、侨务部门、所在单位或人民政府根据有关法律、法规的规定予以处置；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）平调、挪用、占用华侨捐赠款物的；
（二）假借华侨捐赠名义逃汇、套汇、逃证、逃税的；
（三）倒卖华侨捐赠物资的；
（四）未经批准擅自转让或出售华侨捐赠物资的；
（五）接受华侨捐赠不报批的；
（六）阻挠或强迫华侨捐赠的；
（七）捐赠项目工程建设用地挪作他用的；
（八）在兴建捐赠工程项目中，敲诈勒索、偷工减料的。
第二十一条 港澳同胞、外籍华人以及海外侨胞社团的捐赠审批管理，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法由山东省人民政府侨务办公室负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1991年10月11日
青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市外商投资企业劳动管理规定》的决定
山东省青岛市人大常委会
青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市外商投资企业劳动管理规定》的决定
青岛市人大常委会
（1996年1月25日山东省青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年2月9日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
为进一步加强外商投资企业的劳动管理，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，决定对《青岛市外商投资企业劳动管理规定》作如下修改：
一、第八条修改为：“企业所需职工，应从本市城镇非农业人口中招聘；不能满足需要的，可从本市农业人口中或到外地招聘。需到外地招聘的，须经青岛市劳动行政主管部门批准；需从本市农业人口中招聘的，在市南、市北、四方、李沧四区的企业须经青岛市劳动行政主管部门批准
；设在其他区（市）的企业，由当地劳动行政主管部门批准。
“中外合资、合作经营企业对原中方职工，应按合营合同、协议的规定优先聘用；未被聘用的，由原企业妥善安置。
“经青岛市劳动行政主管部门批准，企业可聘用外籍职工。”
二、第十二条、第十三条、第十四条合并为一条，作为第十二条，修改为：“企业拟招聘的人员未与原单位解除劳动关系的，应当首先与原单位解除劳动关系。原单位曾出资培训（包括岗位专业培训、大中专以上培训、出国留学等）的，应按有关协议向原单位交纳培训费，没有协议的
，原单位可适当收取培训费，职工培训后为本单位工作每满一年，可递减培训费的20％；原单位曾分配给自管房的，可根据该职工在本单位的工作年限和房屋新旧程度向招聘职工的企业或职工本人收取补偿费。收取补偿费的具体办法，由青岛市人民政府制定。”
三、第二十六条改为第二十四条，增加两款作为第二款、第三款：“企业濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，达到当地人民政府规定的严重困难企业标准，确需裁减人员的，按国家有关规定提出裁减人员方案，并向县级以上劳动行政主管部门报告后
，可以裁减人员。
“企业依据法律和本规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。”
四、第四十二条改为第四十条，修改为：“企业职工每日工作时间不得超过8小时，平均每周工作时间按国家有关规定执行。特殊行业企业的工作时间，经劳动行政主管部门批准，可进行适当调整。”
五、第四十三条改为第四十一条，修改为：“企业因生产、经营需要加班加点的，应以不损害职工身心健康为前提，经与企业工会和职工协商后可以延长工作时间。加班加点时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时
间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。安排职工延长工作时间的，支付不低于职工实得工资的150％的工资报酬；休息日安排职工工作又不能安排补休的，支付不低于职工实得工资的200％的工资报酬；法定休假日安排职工工作的，支付不低于职工实得工资的300％
的工资报酬。”
六、第五十二条改为第五十条，修改为：“企业职工患病或非因工负伤需要停止工作治疗时，应根据其工作时间和病伤情况，按照国家规定给予一定的医疗期和有关待遇。在职工医疗期内，企业不得解除劳动合同。”
七、第五十四条改为第五十二条，此条中“劳动合同期满不再续订合同的职工和”16个字删去。
八、第五十八条改为第五十六条，增加一款作为第一款：“农村的由乡镇、村提供条件兴办的外资企业农业人口职工的社会保险、住房补助不适用本规定。其具体办法由青岛市人民政府制定。”
九、第七十五条改为第七十三条，此条后增加“一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可申请人民法院强制执行”一句。
十、第八十七条改为第八十五条，修改为：“企业违反本规定招聘职工的，由劳动行政主管部门责令其退回；对招聘未满16周岁的未成年人的，可处以3000元以上5000元以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；招聘其他人员的，可处以200元以上1
000元以下的罚款。”
十一、第九十三条改为第九十一条，此条后增加“构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任”一句。
此外，对部分条款的顺序和个别文字作了适当的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《青岛市外商投资企业劳动管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1996年2月9日
