农业部办公厅关于深入贯彻国务院第二次廉政工作会议精神的通知
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农业部办公厅关于深入贯彻国务院第二次廉政工作会议精神的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于深入贯彻国务院第二次廉政工作会议精神的通知
3月24日，国务院召开了第二次廉政工作会议，温家宝总理作了重要讲话。会议深入贯彻落实十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛总书记在会议上的重要讲话精神，系统总结了2008年政府机关廉政建设和反腐败工作，全面部署了今年推进反腐倡廉工作的重点任务，为把政府系统反腐倡廉工作推向深入明确了目标、指明了方向，具有鲜明的时代特征和现实针对性。
今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是新世纪以来我国农业农村经济发展面临挑战最大的一年，农业农村经济发展任务艰巨，工作繁重。各司局、各单位要迅速组织传达学习温家宝总理的重要讲话精神，结合工作实际深刻领会精神实质，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的主线，着眼于应对国际金融危机、为改革发展提供坚实保障，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为战胜各种风险和考验，实现农业农村经济持续稳定发展提供坚强的政治保证。
当前和今后一个时期，各司局、各单位要落实国务院第二次廉政工作会议要求，突出保供给、促增收的工作重点，坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，全面落实我部2009年党风廉政建设工作会议部署和反腐倡廉工作任务的分工意见，重点做好以下工作：
一是认真履行职责，切实抓好中央关于“三农”工作决策部署的贯彻落实。加强对贯彻落实科学发展观和中央关于“三农”决策部署落实情况的监督检查，确保中央强农惠农政策落实到位。加强对中央应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，确保新增农业投资执行有力、落实到位。加大对农机购置等“四项补贴”政策落实情况的监督检查，确保政策利益兑现给农民。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，加大对违法违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。二是着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护农民群众合法权益。深入开展农产品质量安全整治及执法年活动，促进农业综合执法水平的提高，逐步完善农产品质量安全监管长效机制。继续做好减轻农民负担工作，严肃查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派，全面落实包括农民工在内的农民承包土地权益，认真治理在农村土地征用中损害农民利益的问题，不断加强村级资产财务管理和监督。扎实开展农资打假专项治理行动，严肃查处制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。三是牢固树立厉行节约、艰苦奋斗的优良传统，全面落实中央各项规定。全面加强干部队伍作风建设，大力弘扬艰苦奋斗精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约、制止公款出国（境）旅游等有关通知规定，严格执行农业部常务会议审议通过的《农业部办公厅关于厉行节约若干问题的通知》、《农业部办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》和《农业部办公厅关于改进公务接待和规范考察调研安排的实施办法》。严格控制楼堂馆所建设；严格控制公务接待、公车使用和公款出国（境）；严格控制乱发津贴补贴；严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰等活动。进一步改进会议管理，严格控制会议数量、规格、规模和会期，力求少开会、开短会，尽量开视频会，坚决不开准备不充分的会、轮流表态的会和流于形式的会。加强财经法规纪律学习，严格规范会议费使用，强化审计监督，坚决防止违规现象发生。四是完善惩治和预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制，做好反腐倡廉各项工作。全面落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和农业部党组制定的《实施办法》，从农业部门的实际情况出发，统筹好廉政教育、制度建设、强化监督、纠风整纪、推动改革、惩治腐败六个方面，立足于建立长效机制，立足于解决实际问题，把惩治和预防结合起来，不断取得阶段性成果。加强行政执法责任制落实情况的监督检查，推行机关绩效管理和行政问责制度。推进政务公开，继续深化行政审批制度改革，进一步加大对行政许可受理、办理、办结、回复等各环节的监控力度。严厉查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查处商业贿赂案件，逐步建立健全防治商业贿赂的长效机制。严格落实农业安全生产责任制，加大责任事故调查处理力度。深入开展信访督查督办工作，坚决查处失职渎职问题和官商勾结、权钱交易等腐败案件。五是巩固学习实践科学发展观活动成果，加强党员干部党性修养。强化党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，促进党员干部增强政治意识和党性观念，不断巩固学习实践活动成果，坚决维护党的权威和集中统一，真正做到以人民利益为重，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，永葆党员政治本色。
各单位要高度重视，迅速把思想和行动统一到中央和国务院的决策部署上来，切实加强领导，明确责任，细化措施，认真执行，尤其是领导干部要以身作则、严格自律。相关职能部门要按照职责分工，加强日常管理，强化监督检查，推动贯彻落实，不断推动党员干部作风实现新转变，反腐倡廉取得新成效，农业农村经济发展迈出新步伐。
二〇〇九年三月二十五日
国家税务总局关于生产企业进出口公司出口经营范围内的非自产产品退税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于生产企业进出口公司出口经营范围内的非自产产品退税问题的批复
国家税务总局
广东省国家税务局：
你局《关于生产企业进出口公司经营出口商品类别范围内非自产产品出口能否退税问题的请示》（粤国税发〔2000〕319号）收悉。关于生产企业进出口公司出口经营范围内的非自产产品能否退税问题，根据《财政部、国家税务总局关于出口货物税收若干问题的补充通知》（财
税字〔1997〕14号）的规定，总局不同意对生产企业进出口公司出口非自产产品办理退税。
2000年11月24日
中国与阿富汗发表联合声明
中国 阿富汗
中国与阿富汗发表联合声明（全文）
中国与阿富汗20日在此间发表两国联合声明。声明全文如下：
中华人民共和国与阿富汗伊斯兰共和国联合声明
一、应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，阿富汗伊斯兰共和国总统哈米德·卡尔扎伊于2006年6月18日至21日对中华人民共和国进行了国事访问。
二、胡锦涛主席同卡尔扎伊总统举行了会谈。中国全国人大常委会委员长吴邦国和全国政协主席贾庆林分别会见了卡尔扎伊总统。两国领导人在亲切、友好的气氛中，就进一步扩大和深化中阿睦邻友好合作关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。
访问期间，卡尔扎伊总统分别在中国现代国际关系研究院和北京大学向中国学术界和知识界人士作了演讲，出席了两国企业界人士座谈会，介绍了在阿富汗的贸易和投资机会，并接受了中国媒体的采访。
三、两国领导人对1955年建交以来双边关系的发展予以积极评价，对阿富汗临时政府成立后两国关系得到迅速恢复和发展表示满意。双方一致认为，进一步加强睦邻友好与互利合作符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区乃至世界的和平、稳定与发展。双方一致同意建立中阿全面合作伙伴关系，以巩固两国传统友谊，拓展各领域合作。
四、双方肯定两国在1960年签署的《中华人民共和国和阿富汗王国友好和互不侵犯条约》对深化双边关系起到了重要指导作用，一致同意在此基础上签订《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》。双方同意将恪守条约的原则和精神，不断充实两国全面合作伙伴关系的内涵，造福两国和两国人民，为本地区和平、稳定与发展做出贡献。
五、中方对波恩进程四年多来阿富汗政府和人民在和平进程和经济重建方面取得的成就表示赞赏。中方希望并相信，在阿富汗政府和人民的共同努力下，阿富汗能够尽早实现持久和平与繁荣。中方重申将一如既往地支持和积极参与阿富汗经济重建，今年将再向阿富汗提供8000万元人民币无偿援助。卡尔扎伊总统代表阿富汗政府和人民感谢中国政府和人民长期以来向阿富汗和平重建提供的无私帮助。
六、双方一致认为，经贸合作是中阿睦邻友好合作关系的重要组成部分。为进一步加强两国经贸关系，双方决定签署《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府贸易和经济合作协定》，成立中阿经贸联委会。双方同意在自然资源开发、发电、筑路等基础设施建设领域加强合作。为扩大阿富汗对华商品出口，中方宣布从2006年7月1日起给予阿富汗278种商品零关税待遇。双方愿继续探讨扩大和深化两国经贸合作的新途径和新方式。
七、双方一致同意在平等互利的基础上，进一步扩大在农业、文化、教育、交通、能源、投资等领域的合作。为支持阿富汗国家建设，中方将在今后两年内为阿方培训200名各类专业人才，从2007年起每年向阿方提供30个为期一学年的中国政府奖学金名额。
八、双方强调，加强在国防、安全与警务领域的合作是发展两国关系的重要组成部分，双方将积极推进上述领域的务实合作。
九、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿方支持中方为维护国家主权和领土完整所作的努力，反对台湾当局任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对包括“法理台独”在内的“台湾独立”。中方重申尊重阿富汗的独立、主权和领土完整，支持阿富汗为维护独立、主权、领土完整以及国内安全所作的努力，反对任何危害阿富汗稳定的图谋。
十、双方一致认为，恐怖主义是国际公害，对世界和平与安全构成严重威胁。中阿都是恐怖主义受害国，都坚决反对任何形式的恐怖主义。中方支持阿方为打击恐怖主义、维护国家稳定所作的努力，愿与阿方开展合作，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及有组织犯罪、非法移民和非法贩运毒品和武器的活动。阿方重申将在打击三股势力方面继续坚定支持中方。
十一、中方赞赏阿方为推动区域合作所作的努力，欢迎阿富汗根据《联络组议定书》的规定与上海合作组织建立联系。中方愿在区域合作框架内与阿方开展务实合作。阿方欢迎中国成为南盟观察员，支持中国与南盟开展互利合作。
十二、访问期间，双方分别签署了《中华人民共和国和阿富汗伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府关于打击跨国犯罪的协议》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府贸易和经济合作协定》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》、《中国给予阿富汗部分对华商品零关税待遇的换文》、《中华人民共和国政府和阿富汗伊斯兰共和国政府民用航空运输协定》、《中华人民共和国外交部和阿富汗伊斯兰共和国外交部官员会晤制度议定书》、《中华人民共和国国防部和阿富汗伊斯兰共和国国防部关于中国向阿富汗提供无偿军事人员培训援助的协议》、《中华人民共和国农业部和阿富汗伊斯兰共和国农业、畜牧及食品部合作谅解备忘录》、《中华人民共和国文物局与阿富汗伊斯兰共和国信息、文化、旅游、青年部关于维护与保护文化遗产谅解备忘录》、《中国国际贸易促进委员会与阿富汗工商会合作协议》、《中国国际贸易促进委员会与阿富汗投资支持局合作协议》。
十三、卡尔扎伊总统邀请胡锦涛主席在方便的时候对阿富汗进行国事访问，胡锦涛主席对此表示感谢。
2006年6月20日于北京
