厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知
福建省厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
厦国资组〔2008〕34号
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知
各有关企业：
现将《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
二○○八年二月二十六日
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会 2008年2月26日印发
厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善公司法人治理结构，充分发挥职工董事、职工监事的作用，促进市属国有企业民主决策、科学决策，根据《中华人民共和国公司法》，参照国务院国资委《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）》、中华全国总工会《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》，结合我市市属国有企业实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于依法设立董事会、监事会的市直管国有企业、委托市主管部门管理的国有企业（以下简称公司）。
第三条 本办法所称职工董事、职工监事，是指由公司职工民主选举产生，作为职工代表出任的公司董事、监事。
第四条 公司董事会成员中，至少应有一名职工董事；公司监事会成员中，职工监事的比例不得低于三分之一。职工董事、职工监事的比例和人数应在公司章程中作出明确规定。
第五条 职工董事、职工监事对职工代表大会或职工大会负责。职工董事、职工监事有权直接向市国资委和上级工会反映情况。
第二章 任职条件
第六条 担任公司职工董事、职工监事应当具备下列基本条件：
（一）公司在职职工。
（二）具有较好的政治素质和群众基础，坚持原则，廉洁自律，公道正派，能够代表和反映职工意愿。
（三）具备相关的法律知识，遵守法律、行政法规和公司章程，保守工作秘密。
（四）熟悉本公司经营管理情况，具有相关的专业知识、工作经验和较强的协调沟通能力，以及具有较强的参与经营决策能力和监督能力。
（五）《公司法》等法律法规规定的其他条件。
第七条 下列人员不得担任职工董事、职工监事：
（一）公司党委书记和未兼任工会主席或纪委书记的党委副书记。
（二）公司总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师、董事会秘书、总经理助理。
董事会成员、财务部门负责人不得兼任职工监事。
第三章 产生办法
第八条 职工董事、职工监事候选人由公司工会提名，并经公司党委审核。职工董事、职工监事候选人一般是公司工会、纪委负责人，也可以是公司其他职工代表。
第九条 职工董事、职工监事由公司职工代表大会以无记名投票的方式选举产生。公司未建立职工代表大会的，职工董事、职工监事可以由公司全体职工直接选举产生，也可以由公司总部全体职工和部分子（分）公司的职工代表选举产生。
第十条 职工董事、职工监事实行等额选举。职工董事、职工监事候选人必须获得全体职工代表或全体职工过半数通过方可当选。
第十一条 职工董事、职工监事选举前，候选人名单应征得市国资委同意；选举后选举结果报市国资委和上级工会备案，并由公司履行聘任手续。
第四章 权利、义务与责任
第十二条 职工董事、职工监事代表公司职工分别参加董事会、监事会行使职权，承担相应义务。
第十三条 职工董事、职工监事应当参加市国资委及其委托机构组织的有关业务培训，不断提高专业知识、工作能力和业务水平。
第十四条 董事会、监事会在研究决定公司重大问题时，要注意听取职工董事、职工监事的意见，处理好出资人、公司和职工的利益关系。职工董事、职工监事应认真履行职责，代表职工行使权利。
第十五条 董事会研究决定涉及职工切身利益和生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时，职工董事应当事先听取企业工会和职工的意见，全面准确反映职工的意见和建议，维护职工的合法权益。
职工监事要加强与所在企业职工的沟通联系，及时向监事会反映职工的有关意见和建议。根据监事会主席的安排，职工监事应配合监事会定期或不定期对公司财务活动，以及董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。
第十六条 职工董事、职工监事要经常深入基层开展调查研究，听取职工的意见和建议。职工董事、职工监事应当定期向职工代表大会或者职工大会报告履行董事、监事职责的情况，接受监督、质询和考核。
第十七条 公司应当为职工董事、职工监事履行董事、监事职责提供必要的条件。
职工董事、职工监事（生产一线职工）因履行董事、监事职责而增加工作任务，每月给予固定补贴，具体补贴标准由市国资委核定。
第十八条 职工董事、职工监事在执行公司职务时，违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五章 任期及罢免
第十九条 职工董事、职工监事的任期与其他董事和监事的任期相同，一般为三年。任期届满，连选可以连任。
职工董事、职工监事任期届满未及时改选，或在改选出的职工董事、职工监事就任前，原职工董事、职工监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事、监事职责。
第二十条 职工董事、职工监事的劳动合同在董事、监事任期内到期的，续签至董事、监事任期结束。任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
职工董事、职工监事任职期间，公司不得因其履行董事、监事职务的原因降职减薪、解除劳动合同。
第二十一条 职工代表大会有权罢免职工董事、职工监事，公司未建立职工代表大会的，罢免职工董事、职工监事的权力由职工大会行使。职工董事、职工监事有下列行为之一的，应当罢免：
（一）职工代表大会或职工大会考核评价结果较差的；
（二）对公司的重大违法违纪问题隐匿不报或者参与公司编造虚假报告的；
（三）泄露公司商业秘密或董事会、监事会工作秘密，给公司造成重大损失或严重影响董事会、监事会工作的；
（四）以权谋私，收受贿赂，或者为自己及他人从事与公司利益有冲突的行为损害公司利益的；
（五）不向职工代表大会或职工大会报告工作或者连续两次未能亲自出席也不委托其他董事、监事出席董事会、监事会会议的；
（六）其他违反法律、行政法规应予罢免的行为。
第二十二条 罢免职工董事、职工监事，须由十分之一以上全体职工或者三分之一以上职工代表大会代表联名提出罢免议案，罢免议案应当写明罢免理由。
第二十三条 公司召开职工代表大会或职工大会，讨论罢免职工董事、职工监事事项时，职工董事、职工监事有权在职工代表大会主席团会议或职工大会全体会议上提出申辩理由或者书面提出申辩意见，由主席团印发职工代表或全体职工。
第二十四条 罢免议案经职工代表大会或职工大会审议后，由主席团或召集人提请职工代表大会或职工大会表决。罢免职工董事、职工监事采用无记名投票的表决方式。
第二十五条 罢免职工董事、职工监事，须经全体职工代表或全体职工过半数通过。
第二十六条 职工代表大会或职工大会罢免决议经公司党委审核，报市国资委和上级工会备案后，由公司履行解聘手续。
第二十七条 职工董事、职工监事在任期内因调动、辞职等原因离开本公司、或因身体健康原因无法履行职责的，其职工董事、职工监事任职资格自行终止。职工董事、职工监事出缺应及时补选，空缺时间一般不得超过三个月。
第六章 附 则
第二十八条 公司所出资的一人有限责任公司及控股子公司职工董事、职工监事的管理，可参照本办法执行。
第二十九条 本办法由市国资委负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
劳动部关于印发《重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）》的通知
劳动部
劳动部关于印发《重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）》的通知
1996年5月7日，劳动部
各重点联系城市劳动（劳动人事）局，上海市社会保险局：
经各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）推荐，我部确定了49个企业职工养老保险制度改革重点联系城市。为进一步推动这些城市的改革试点工作，我部制订了《重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）》，现印发给你们。请你们根据评价指标和本市的实际情况，尽快制订《实施细则》并报我部备案。我部将定期进行检查评估，并通过《简报》公布检查评估结果。
重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）
一、落实个人帐户：1996年上半年，市级及所属区、县（市）的改革方案进入实施运转，建立个人帐户，实现计算机管理，历年缴费工资基数、缴费金额及利息均通过计算机输入完成。1996年年底前至少与职工对一次帐。
二、实施覆盖计划：1996年年底前，按照“基本养老保险覆盖计划”的进度要求扩大实施范围，按人数计算的总覆盖率不低于80％，其中国有、集体企业基本上都参加了统筹，台港澳商、外商投资企业覆盖面不低于50％，其他企业和个体工商户覆盖面不低于30％。
三、统一缴费基数：目前实行以工资和退休费两项为缴费基数的，在1996年年底前归并为一项缴费基数。对不同所有制、不同用工形式实行不同费率的，一般要在1996年年底前归并为统一的费率，对各种费率之间差距较大的，1996年要实施归拢措施，1997年完成归并。与此同时，制定出控制或逐步降低企业费率的规划措施。
四、妥善处理过渡问题：按照60％左右的长期目标确定基本养老金的替代率水平，制定周密的衔接过渡措施并开始实施。1996年当年退休人员执行新办法的比例不低于40％。
五、实施调整机制：建立并实施了基本养老金正常调整机制。1996年的调整幅度合理，方法得当，社会反响较好。
六、完善统筹办法：1996年年底前，基本实现全市（包括所属区、县）统筹；个别难度较大的城市，也要开始进行市县间的调剂。1997年实现全市统筹。
七、规范基金缴拨：1996年年底前，全市或至少在部分区、县（市）及现代企业制度试点的企业，实行养老保险基金全额缴拨。1996年基金收缴率在90％以上，保证按时足额拨付养老金。
八、保障离退休人员基本生活：对困难企业制定并实施缓缴政策，在批准的缓缴期内，保证基本养老金的支付。1996年年底前对生活特别困难的离退休人员建立专门档案，采取积极措施保障其基本生活。
九、加强技术基础：1996年年底前，市级及所属区、县（市）计算机设备基本配齐，在劳动部及省、自治区的指导下，开发出适用软件并顺利运转；开辟查询渠道（窗口查询、磁卡查询或电话查询服务），并运用数据库作中长期预测分析。
十、提高社会化管理服务水平：银行已实现计算机联网的城市，要基本实现由银行代发企业离退休人员养老金；没有实现计算机联网的城市也要采取多种形式扩大养老金社会化发放面。1996年年底前，各城市至少要有1至2个依托社区开展企业离退休人员管理服务工作的试点。
