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北京市房地产管理局关于印发《北京市城镇房屋完损等级评定实施规定》的通知

作者:法律资料网时间:2024-05-04 00:27:08 浏览:8398 来源:法律资料网

北京市房地产管理局关于印发《北京市城镇房屋完损等级评定实施规定》的通知

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鄂州市人民政府关于印发《鄂州市城镇最低收入家庭住房保障实施办法》的通知

湖北省鄂州市人民政府

鄂州市人民政府关于印发《鄂州市城镇最低收入家庭住房保障实施办法》的通知

鄂州政发〔2006〕27号

各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市城镇最低收入家庭住房保障实施办法》已经2006年10月23日市政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二OO六年十一月三日　　

鄂州市城镇最低收入家庭住房保障
实　施　办　法

第一章总则

第一条　为保障城镇最低收入家庭的基本居住需求，加快建立和完善我市城镇最低收入家庭住房保障制度，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内城镇最低收入家庭住房保障适用本办法。
第三条　市房产管理部门负责本市城镇最低收入家庭住房保障的管理工作。
市财政、物价、民政、规划、国土资源、税务、审计、监察等部门和住房公积金管理机构，按照各自的职责分工负责城镇最低收入家庭住房保障的相关工作。
第四条　本市城镇最低收入家庭住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，以实物配租、租金核减为辅。
本办法所称城镇最低收入家庭，是指市民政部门当年确认的享受本市最低生活保障的家庭。
本办法所称租赁住房补贴，是指对符合条件的申请对象发放现金补贴的救助方式。
本办法所称实物配租，是指对符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金的救助方式。
本办法所称租金核减，是指按照市人民政府规定，产权单位在一定时期内对现已承租公有住房（包括直管公房，下同）的城镇最低收入家庭给予租金减免的救助方式。
第五条　本市城镇最低收入家庭住房保障实行申请、审查和公示制度。

第二章　住房保障标准

第六条　我市城镇最低收入家庭住房保障标准，以保障本市城镇最低收入家庭基本居住需求和财政承受能力为原则合理确定。
第七条　本市城镇最低收入家庭人均住房保障标准暂定为10平方米。随着本市住房整体水平的提高，其标准如需调整，由市房产管理部门会同相关部门提出方案，报市人民政府批准后公布执行。
第八条　以发放租赁住房补贴方式享受住房保障待遇的对象，其租赁住房补贴标准按照单位面积市场平均租金标准与廉租住房租金标准的差额计算确定。
以实物配租保障方式享受住房保障待遇的对象，其实物配租的标准按本市居民人均住房建筑面积的60%确定，对该标准范围内配租面积按廉租住房租金标准收取租金。
以租金核减保障方式享受住房待遇保障的对象，其租金核减标准由房屋产权单位按承租公有住房现行租金的50%执行。公有住房租金的核减部份暂由房屋产权单位负担。
第九条　租赁住房补贴标准和廉租住房租金标准，由市房产管理部门会同市物价部门拟定方案，报市人民政府批准并向社会公布后执行。

第三章　申请条件和办理程序

第十条　申请家庭同时符合下列条件的，可以申请享受城镇最低收入家庭住房保障待遇：
（一）至少有一名家庭成员具有本市非农业常住户口；
（二）享受城市居民最低生活保障待遇一年以上；
（三）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；
（四）人均住房建筑面积低于本市保障面积标准；
（五）法律、政策规定的其他条件。
第十一条　申请实物配租的城镇最低收入家庭，除符合本办法第十条规定外，还应当符合下列条件之一：
（一）孤老；
（二）家庭主要劳动力因病残等原因丧失劳动能力；
（三）牺牲的军烈家属；
（四）特等或一级伤残军人；
（五）其他急需救助的家庭。
第十二条　申请租金核减的城镇最低收入家庭，现住房必须是承租的本市公有住房。
第十三条　符合本办法第十条规定条件但因家庭基本情况存在下列变化之一的，不得申请住房保障：
（一）因离婚法院裁定或双方协定自有住房归另一方所有，造成无住房且不足二年的；
（二）将私有住房和房改房上市出售的；
（三）因拆迁已安置住房，或已得到住房货币化补偿的；
（四）借住父母、子女、其他直系亲属住房且搬出居住不足一年的；
第十四条　城镇最低收入家庭住房保障申报程序：
（一）申请家庭户主作为申请人，到社区居委会或低保服务机构领取《鄂州市住房保障调查申请表》（以下简称《住房保障申请表》）并如实填写，由居委会或低保服务机构进行初步核实。户主没有完全民事行为能力的，应由其监护人提出申请；
（二）申请人持《住房保障申请表》及《鄂州市城镇居民最低生活保障金领取证》、房屋产权证、家庭实际居住成员的身份证、户口簿（属于孤寡老人、残疾人等特殊对象的，还需持相关部门颁发的有效证件）等材料，报街道办事处或镇人民政府；
（三）街道办事处或镇人民政府应在7日内完成核查工作，并将初步认定符合条件的申请家庭的相关材料报市房产管理部门。申请人材料齐备的，市房产管理部门应予受理。
第十五条　市房产管理部门自受理申请之日起15日内进行审查。对符合条件的予以公示，公示的期限为15日。
公示期间，单位或个人对公示对象提出异议的，由市房产管理部门会同民政部门通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对家庭收入、家庭人口和住房状况等情况进行审核。经审核异议成立的，由市房产管理部门书面通知申请人不予登记并说明理由。
公示期间无异议或经审核异议不成立的，由市房产管理部门登记为住房保障对象。
第十六条　市房产管理部门对已给予登记申请实物配租的住房保障对象，按照困难程度排队轮候。

第四章　住房保障待遇

第十七条　已登记为享受租赁住房补贴的住房保障对象，应当与市房产管理部门签订《鄂州市城镇最低收入家庭租赁住房补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止租赁住房补贴的规定及违约责任。
第十八条　已登记为享受实物配租的住房保障对象，应当与廉租住房产权单位签订《鄂州市城镇最低收入家庭廉租住房租赁合同》。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。
确定实物配租的住房保障对象不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格；但市房产管理部门可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
第十九条　已登记为享受租金核减待遇的住房保障对象，由市房产管理部门出具租金核减认定证明，到产权单位办理租金核减手续。
第二十条　加快建立和完善全市城镇最低收入家庭住房保障档案信息管理系统。享受住房保障的城镇最低收入家庭应当按年度向市房产管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动等情况。市房产管理部门应当每年会同市民政等相关部门对上述情况进行复核，并根据复核结果对享受住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。

第五章　资金筹集和廉租住房来源

第二十一条　城镇最低收入家庭住房保障的资金来源：
（一）财政预算安排专项资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的专项资金；
（三）社会捐赠的资金；
（四）土地出让净收益按规定提取的专项资金；
（五）房产管理部门直管公房的租金收入；
（六）其他渠道筹措的资金。
第二十二条　实物配租的廉租住房的来源：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）政府以土地出让净收益投资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，兴建廉租住房为辅；兴建廉租住房应严格控制面积标准。
出资收购旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房的租金收入按照规定给予税收优惠。
第二十三条　本市城镇最低收入家庭住房保障资金实行专户管理，专项用于廉租住房的购建、维修、管理和发放租赁住房补贴等用途，任何单位和个人不得挪作他用。
市审计、监察、财政等部门应加强对住房保障资金筹集、管理和使用的监督。

第六章　法律责任

第二十四条　享受住房保障的城镇最低收入家庭有下列情况之一的，由市房产管理部门作出取消住房保障资格决定：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入超出住房保障政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出本办法确定的保障标准的；
（四）擅自改变廉租房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
市房产管理部门作出取消住房保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的城镇最低收入家庭应当将承租住房在规定的期限内退回。
第二十五条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取住房保障待遇的个人，由市房产管理部门责令退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并按住房市场租金补交租金；情节严重的，可以并处1000元以下的罚款。对出具虚假证明的单位，市监察部门应追究单位负责人的责任。
第二十六条　市房产管理部门或者其他有关行政管理部门工作人员违反本办法规定，在城镇最低收入家庭住房保障管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或谋取私利的，对已批准的住房保障对象不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予以查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第二十七条　本办法自2007年1月1日起施行。

辽宁省老年人权益保障条例

辽宁省人大常委会

辽宁省人民代表大会常务委员会公告

第1号

《辽宁省老年人权益保障条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三会议于2008年8月1日审议通过，现予公布。本条例自2008年10月1日起实施。

辽宁省人大常委会

2008年8月4日

辽宁省老年人权益保障条例

（2008年8月1日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第一条为保障老年人的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条每年农历九月初九为本省敬老日。

第四条各级人民政府应当加强对老年人权益保障工作的领导。

县级以上人民政府负责老年人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。

县级以上人民政府的有关部门在各自职责范围内做好老年人权益保障工作。

乡镇人民政府、城市街道办事处应当确定人员负责老年人权益保障工作。

第五条国家机关、社会团体、居民委员会、村民委员会、企业事业单位和其他组织应当依法做好老年人权益保障工作。

第六条各级人民政府应当对保障老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表彰。

第七条各级人民政府应当将老年事业经费纳入财政预算，并随老年人口数量的增长和经济社会的发展逐步增加对老年事业的投入；将老年人服务设施、福利设施和活动场所的建设纳入国民经济和社会发展规划，并同步实施。

在省、市发行的福利和体育彩票收益中，要有一定比例用于对老年事业的投入。

第八条建立健全城乡社会养老保障制度，保障老年人的基本生活。政府有关部门应当为参加养老保险的老年人按时足额支付养老金。

第九条建立覆盖城乡的医疗保障制度，保障老年人的基本医疗需要。政府有关部门制定城乡医疗保障办法，应当在缴费水平、报销范围和报销比例等方面对老年人给予照顾。

第十条各级人民政府应当将城镇无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的老年人，享受农村五保供养待遇的老年人或者享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人纳入医疗救助范围。

享受农村五保供养待遇的老年人参加新型农村合作医疗，其个人需要交纳的费用由县级人民政府承担。

第十一条各级人民政府推进养老保险和医疗保险的社会化管理服务，为参加保险的老年人领取养老金、报销医药费用和办理异地支付等提供便利。

第十二条各级人民政府和社会组织鼓励、支持社会志愿者为老年人服务。

居民委员会、村民委员会应当支持老年人志愿者开展自我服务活动，及时反映老年人的合理要求，维护老年人的合法权益。

第十三条各级人民政府发展养老服务业，建立和完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务社会化体系。

第十四条各级人民政府应当对居民委员会、村民委员会、社会组织和个人兴办的老年公寓、养老院、敬老院、托老所等非营利性老年服务机构给予优惠政策等支持。鼓励社会力量投资老年人服务业，开发老年人用品。

第十五条对因家庭遭受突发事故或者因不可抗拒突发情况造成生活特别困难的老年人，县级以上人民政府应当及时给予应急救助。

第十六条各级人民政府应当将城市低收入住房困难的老年人家庭优先纳入住房保障范围，为享受农村五保供养待遇的老年人提供符合基本居住条件的住房，对享受农村居民最低生活保障待遇的老年人家庭给予住房援助。

对老年人居住的产权房拆迁安置，应当考虑老年人的合理要求，给予照顾。

第十七条对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的老年人，供暖单位应当保证供暖，县级以上人民政府应当按照规定的取暖面积承担供暖费用。

第十八条各级人民政府应当为发挥老年人的优势和特长创造条件。鼓励老年人根据社会需要，在自愿和量力的情况下参与社会活动。

第十九条各级人民政府应当采取措施，保障老年人接受继续教育的权利，鼓励和支持社会力量兴办老年学校。

第二十条各级人民政府鼓励和支持开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

第二十一条居民委员会和村民委员会应当设立老年人活动场所。

非营利性老年人福利机构和居民委员会、村民委员会设立的老年人活动场所的水、电、燃气、供暖、固定电话、有线电视等费用，应当按照当地居民生活收费标准收缴。

第二十二条城市居住区应当建设适合老年人活动的配套设施。

第二十三条报刊、广播、电影、电视和网络等应当积极开展敬老、爱老、助老宣传，开办老年人专题节目或者栏目。

第二十四条享受农村五保供养待遇的老年人去世，按照国家规定办理殡葬事宜。享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人去世，其亲属或者单位凭有效证明和身份证明办理殡葬事宜，殡仪服务机构应当减免基本服务费用。

第二十五条老年人享受以下优惠或优待：

（一）老年人到公立医疗机构就诊免收普通门诊挂号费；对未参加城镇基本医疗保险或者未纳入新型农村合作医疗制度的七十周岁以上享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人，住院期间的手术费、普通床位费、单项单价（基准价）百元以上的检查费，按不超过70%的价格收取。提倡其他医疗机构对老年人就医给予优惠和照顾；

（二）未满七十周岁的老年人，乘坐城市公交车享受半价优惠，七十周岁以上的老年人享受免费优待；

（三）收费的公共文化、教育、科技、体育设施和公园、园林、旅游景点等公共场所，应当为未满七十周岁的老年人优惠开放，为七十周岁以上的老年人免费开放；

（四）县级人民政府对九十周岁以上老年人定期给予生活补贴。

老年人凭省负责老年人工作的机构统一制作并免费发放的证件，享受优惠或者优待。

本条第（二）、（三）项适用在本省的外埠老年人。

公益性事业单位执行本条规定，对老年人实行优惠优待所减收的费用，由省、设区的市、县级人民政府财政部门给予保障。具体办法由省人民政府另行规定。

第二十六条医疗、交通等公共服务机构，应当为老年人设置优待服务窗口和通道，或者采取其他优待服务措施。

第二十七条设区的市、县级人民政府根据当地的实际情况，可以扩大老年人享受优惠优待的范围，增加老年人享受优惠优待的内容。

第二十八条农村老年人不承担乡、村公益性筹资、筹劳任务。

第二十九条赡养人之间对赡养义务有争议或者老年人提出要求的，赡养人或者被赡养人所在的居民委员会、村民委员会应当主持签订赡养协议，并监督赡养协议的执行。

赡养协议的内容，根据实际情况和当地经济社会发展状况拟订、调整；赡养标准不得低于当地居民平均生活水平。

第三十条赡养人应当在经济上供养老年人，保证老年人的正常生活需要。老年人的生活水平应当优于家庭其他成员的平均生活水平。

赡养人不得以放弃继承权、老年人婚姻关系变化等理由，拒绝履行赡养义务。

赡养人应当在生活上照顾老年人。对患病、生活不能自理的老年人，赡养人应当承担所需费用，履行护理、照料责任。

第三十一条赡养人应当履行对老年人的精神慰藉义务,与老年人不在一起居住的，应当经常问候、看望。

第三十二条成年子女不得强迫老年人提供经济资助。

第三十三条子女应当尊重老年人的婚姻自由，老年人有权携带自有财产再婚；赡养人及其家庭成员、亲属不得以老年人的婚姻关系发生变化为由，强占、分割、隐匿、损毁属于老年人的房屋及其他财产，或者限制老年人对其所有财产的使用和处分。

第三十四条赡养人不履行赡养义务或者虐待老年人的，赡养人所在单位或者居民委员会、村民委员会应当给予批评教育，责令改正；情节严重的，居民委员会、村民委员会应当及时向有关部门反映情况；老年人提起诉讼的，居民委员会、村民委员会应当支持、帮助老年人向人民法院提起诉讼。

第三十五条人民法院对老年人提出的赡养费、养老金、退休金等涉及老年人生活权益的诉讼，应当优先审理、优先执行；对交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交。

法律援助机构应当适当放宽对老年人提供法律援助的标准和范围。

第三十六条不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。

国家工作人员违反本条例规定，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正，或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条本条例自2008年10月1日起施行，1988年7月30日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《辽宁省老年人保护条例》同时废止。

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