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黑龙江省牡丹江市人民政府


牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法的通知

牡政发[2004]11号

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

《牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法》已经市政府第13届19次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

二○○四年七月九日

牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法

第一条为了切实解决城市居民最低生活保障对象生活中的实际困难，保障社会稳定，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡是居住在本市市区范围内，持有适时有效的《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》的人员（以下简称低保对象），均可享受本办法规定的救助政策。

第三条各级民政、建设、卫生、教育、劳动保障等部门和人民法院等有关单位应当关心低保对象的生活，积极帮助低保对象解决困难。

第四条自行负担供热费的低保对象，家庭住房取暖面积在30平方米以内的（含30平方米），按实际供热面积，10%供热费由市政府承担，20%由供热单位缓收；其住房取暖面积超过30平方米以上部分，供热费自行负担；对不具备供热条件的，供热期间由市政府按政府承担的10%供热费标准给予取暖补助。

第五条低保对象到市属医院就医时，保证其使用常用药品和廉价药品，同时给予以下照顾：

（一） 免收诊察费、挂号费（专家门诊除外）；

（二） 减免20%大型设备检查费；

（三） 减免20%手术费和床位费；

（四）对当年住院发生的医疗费，其数额在24000元以下的，按实际发生的10%给予补助，24000元以上的（含24000元），通过社会救助给予适当补助。

第六条低保对象家庭属于无房户和人均居住面积4平方米以下（含4平方米）的，由户口所在地社区居委会认证（职工户还应当出具夫妻双方所在单位证明），区民政局审核，市民政局复核，报市房改办审批后，享受廉租住房补贴金待遇。

第七条低保对象按照现行水价向自来水公司交纳水费后，在每年年底前，由自来水公司按每月每户3吨水返还新旧价差水费。

第八条低保对象按照现行生活用电价格购电，每户每月用电量30千瓦时以内的，按30千瓦时给予补助，补助费每季末发放；超过30千瓦时的，超出部分全额自行负担。

第九条低保对象家庭使用管道燃气的，每户每月用量10立方米以下的（含10立方米），按原价格收费；超过10立方米的，超出部分按现行价格收费。

第十条低保对象子女持户口和《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》原件和复印件到所在就读公办学校登记，就读小学、初中的，由学校免收杂费；就读高中（包括职业高中）的，由学校减半收取学费、宿费。

第十一条对低保对象子女就读的救助，实行分工、分级管理。市、区、乡（镇）、企业各自承担所管辖学校的救助任务。对无力实行就读救助的市属学校，在每年一次的“爱心助学工程”捐赠款中解决。

第十二条各级教育行政部门负责对低保对象子女就读救助的管理和协调，各公办学校负责组织实施并认真审核低保对象子女就读补助情况，各学校不得以任何借口拒收低保对象子女入学。

第十三条下岗失业人员中有劳动能力并有就业要求的低保对象，应当主动到户口所在区劳动保障部门按规定办理《求职证》，并到经劳动保障部门批准设立的职业介绍机构办理求职登记。

第十四条职业介绍机构应当为低保对象免费办理求职登记，提供岗位信息，积极创造条件介绍其就业。

第十五条低保对象参加职业技能培训的，应当持《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》和本人身份证到户口所在地街道办事处报名，经街道办事处审查汇总后报区劳动保障部门，由市劳动保障部门统一安排组织培训。劳动保障部门开办的就业培训机构应当免收一次培训费。

第十六条下岗失业人员中的低保对象自谋职业或者自主创业的，享受国家再就业扶持政策。

第十七条低保对象能够证明自己的合法权益受到侵害时，向人民法院起诉，经人民法院审查，符合司法救助条件的，执行《黑龙江省高级人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的暂行规定》。

第十八条在就业年龄内（不包括在校学生）且有劳动能力的低保对象，要积极就业，自食其力；对无正当理由一年内两次拒绝接受职业介绍机构或者社区服务中心提供的职业介绍的，取消其低保待遇，停止享受本办法规定的救助政策。

第十九条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受低保对象救助政策的，由有关单位依法严肃处理，并追究相应的经济责任。

第二十条各有关行政部门和单位，应当公开、公示对低保对象的救助政策，自觉接受群众监督，对拒不执行救助政策的有关部门和人员，由上级主管机关依法给予行政处分。

第二十一条从事最低生活保障管理审批的部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊、出具不实证明材料的，由所在单位或者主管机关给予通报批评或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条充分发挥社会监督作用，鼓励对骗取享受低保对象救助政策的行为进行举报，经查实的，对举报人给予适当奖励。

第二十三条本办法自发布之日起施行


中国政府 南斯拉夫政府


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府关于经济合作的议定书


（签订日期１９８０年６月６日 生效日期１９８０年１２月２日）
　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府，为了加强两国的友好合作关系和促进两国经济技术的进一步发展，本着平等互利、互通有无和友好互助的精神，根据双方于一九七八年八月二十六日在贝尔格莱德签订的“长期经济、科学和技术合作协定”，达成协议如下：

　　第一条　双方鼓励并促进按本议定书规定所开展的经济合作。两国的有关经济组织和其它组织，根据需要与可能，按照本议定书的规定，进行下列方式的合作：
　　一、共同设计、试制、生产新产品和新装置；
　　二、相互提供工业产品、半成品和零部件，各自组装或共同组装；
　　三、相互提供成套设备和项目；
　　四、联合向第三国提供成套项目；
　　五、相互交换技术知识和技术专利；
　　六、中国的公司、企业或其它经济组织，在南斯拉夫境内，向联合劳动组织投资；
　　七、南斯拉夫的联合劳动组织，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其它经济组织共同举办合营企业。
　　八、双方同意的其它方式。

　　第二条　双方同意，在两国有关的经济组织和其它组织间确定的经济合作项目范围内，相互提供的设备、材料、零部件、技术资料以及共同生产的产品，按国际市场价格定价，以美元计算。

　　第三条　在确定的经济合作项目范围内，提供项目的经济组织应帮助对方掌握有关技术，并提供必要的生产工艺和其它技术资料。

　　第四条　两国有关的经济组织和其它组织在进行技术与商务谈判和签订合同前，要通过有关专家进行必要的专业考察。

　　第五条　双方同意，两国的授权银行设立专门账户，以根据具体合同，进行支付和结算。有关账户的使用及其它问题，由当事银行另行商定。

　　第六条　两国有关的经济组织和其它组织，为实施经济合作项目而派出的专家的数目以及工作条件和生活待遇，在具体合同中规定。

　　第七条　双方同意，应为相互提供的技术资料、工艺和设备保守秘密，一方未经对方同意，不得向第三方转让。

　　第八条　根据中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府“关于建立中南经济、科学和技术合作委员会的协定”所成立的混合委员会，将关注本议定书的执行情况，并向双方提出措施，以促进本议定书所规定的合作的实施。

　　第九条　本议定书自双方履行各自的法律手续并相互通知之日起生效，有效期为十年。本议定书有效期满前六个月，如缔约一方未通知终止本议定书，本议定书则自动延长五年。

　　第十条　本议定书有效期满后，根据本议定书签订的合同所规定的义务，如尚未完成，本议定书的条款仍将有效，直至全部完成为止。
　　本议定书于一九八０年六月六日在贝尔格莱德签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和塞尔维亚－克罗地亚文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本议定书自一九八０年十二月二日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　南斯拉夫社会主义
　　政　　　　　府　　　　　　　　　联邦共和国政府
　　全　权　代　表　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　陈　慕　华　　　　　　　　　　　布·伊科尼奇
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）