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江苏省政府


江苏省城镇供水资源管理暂行办法
江苏省政府



第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和《生活饮用水卫生标准》等有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法的任务，是保证在社会主义现代化建设中，合理地开发利用水资源，加强对自来水厂水源的防护管理，提高生活饮用水水质，满足生活、生产需要，确保人民身体健康，促进经济发展。

第二章 地下水
第三条 为了保证地下水水资源的合理利用，各市县城建、地质、环境保护等部门在对地下水进行长期观测的基础上，由地质部门核定允许开采量，制定本地区开发利用和保护的长期规划，由市县经委、城建部门负责分配各单位用水指标。
第四条 严禁任意开发地下水。确需开凿深井的单位，须凭主管部门的书面文件，向市县城建部门提出申请报告，经现场查勘和审核批准后，发给凿井批准书。凿井批准书必须列明井位、井深、口径、取水层、日开采量与施工质量要求。没有批准书，银行不得付款，物资部门不得供应
物资，施工部门不得施工。
第五条 现有自备深井的单位，必须向各市县城建部门办理登记手续，提出用水量申请，经核定批准并装置流量计后，取得用水许可证，按规定数量取用地下水。
第六条 凡有自备水井的企、事业单位，都必须缴纳地下水资源费，在规定的数额内耗用地下水，每吨收费五分至八分。
第七条 自备深井要有专人负责管理、维护、保养和使用，按时向市县城建部门报送用水统计报表；有观测任务者要及时报送观测资料。
第八条 深井回灌是控制地面沉降及储备资源的重要措施。市县城建部门要会同地质、科研等部门对地下水回灌的方法、技术进行研究和科学实验，总结推广成功的经验。要有计划地开展地下水人工补给工作，回灌的水质必须符合国家生活饮用水水质标准。
第九条 为防止地下水水质受到污染，不得将有毒有害废水、废渣排入或埋入地下，深井周围三十米范围内，不得设置厕所、污水坑、粪坑、垃圾等污染源，已建者应予拆除。地下水取水构筑物的防护和影响半径的范围，由各市县城建部门会同环境保护、卫生部门研究确定。

第三章 地面水
第十条 水厂取水口半径不得小于一百米水域为水厂戒严带，应设有明显的标志。在此范围内，不得停靠船只、木（竹）排，不得设塘养鱼，不得游泳、捕捞和从事一切可能污染水质的活动。
第十一条 水厂取水口上游一千米至下游一百米（无锡、苏州市为一千米）之内的水域为水源卫生防护地带。凡有倒流、潮汐，流速平缓和河流断面窄的水域，卫生防护地带的范围，可相应扩大。具体扩大范围由各市县城建部门会同环境保护、卫生部门研究确定。
在水源卫生防护地带范围内，沿岸不得新建、扩建有污染的企、事业单位，不得排入工业废水和生活污水，河岸不得堆放废渣、垃圾，不得设置码头和有害化学物品仓库、堆栈等。凡进入防护地带内的机动船只、拖轮船队，禁止排放未经处理的含油机舱水、压舱水、洗舱水及其它有毒
有害污水。城市新建水厂必须设置水源卫生防护地带，否则，不准建设。
第十二条 在现有水厂水源卫生防护地带范围内，已建的有污染水质的单位，必须制定治理规划，限期达到排放标准。凡逾期未治理好的和没有条件治理的单位，必须转产、停产或迁移。
第十三条 在卫生防护地带以外排放的工业废水，凡影响取水口水质的，各市县城建、环境保护、卫生等部门要加强管理，相应提高废水排放标准，确保取水口的水质要求。
第十四条 水厂水源卫生防护地带的管理，由市县城建部门具体负责，环境保护、卫生、公安、交通（航政管理）等部门监督，跨市、县的自来水厂水源卫生防护地带不受行政区域的限制，有关市县均应共同执行。

第四章 计划用水，节约用水
第十五条 凡使用城（镇）自来水或地下水自备水源月用量在五千吨以上的单位，由市县经委、城建部门核定供水限额，实行计划用水，要和用煤、用电、用油、用气一样同时下达指标，按节水计划分配用水指标。各厂矿车间和主要耗水设备要装表计量，结合技术改造，降低用水单耗
，并纳入企业考核指标。凡没有完成节水计划的单位，不能视为全面完成国家计划。
基本建设施工用水或其它临时性用水，必须自费安装水表，与自来水公司（厂）签订供水合同，实行按计划供水，计量收费。超计划用水量，按超计划用水加价收费。
第十六条 所有企事业单位，都要节约用水，采取循环用水、一水多用、废水利用等措施，提高水的重复利用率。今后，凡新建、扩建的工业企业和重大的技术改造项目，必须把节水以及循环水利用等措施与主体工程同时设计、施工和投产，否则，自来水公司有权拒绝供水。节水措施
所需的资金列入企业基建投资或技措经费。
第十七条 各企事业单位确需增加用水量，经自来水公司审查同意，报经委、供水主管部门批准，缴纳增容费，方能纳入供水计划。
第十八条 新建住宅由建设单位按分户装设水表，自来水公司方予接水；现有住宅也要有限期分户装表，按户计量收费，取消生活用水“包费制”。
第十九条 凡实行计划用水和自备深井的企事业单位，超过核定供水限额者，视其超耗的多少，加收二至五倍的水费或地下水资源费，超用水所增加的水费，不得摊入成本，在企业基金中列支。
收取的超计划加价水费主要用于节水措施和城市供水建设；收取的地下水资源费列入地方财政预算，主要用于地下水回灌、水质改善、管网调整、城市供水建设、节水措施、管理等开支，专款专用，不得挪用。此项资金由市、县城建部门编制资金使用计划，经财政部门审核后使用。

第五章 附 则
第二十条 市县城建部门的主要职责是：负责宣传、管理、督促、检查节约用水等工作，制订节水管理办法，审定新、扩建单位用水计划，协助企业制订节水措施，总结推广节水先进经验以及对地下水资源的统一管理等。
第二十一条 对节约用水成绩显著的企事业单位和个人，当地人民政府应予以表扬和奖励。各企事业单位可从节约的水费中提取百分之二十用于奖励，由主管局、财政、劳动等部门会签核发。
第二十二条 对违反本办法，污染水厂水源，破坏地下水资源（如擅自开井、有害物质污染地下水、回灌水质不符合标准等），或在自来水干、支线及户管上设泵抽水，危害人民身体健康和影响生产建设的单位和个人，由当地人民政府给予批评、警告、罚款等处分，情节严重者，应追
究法律责任。
第二十三条 各市、县人民政府可根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自颁发之日起执行。



1983年3月8日
辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市名牌产品管理办法
葫芦岛市人民政府令 第60号

现将《葫芦岛市名牌产品管理办法》予以公布，自2004年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年九月二十四日

　　　　　　　　　　　 葫芦岛市名牌产品管理办法

　　第一条 为全面实施名牌战略，加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省名牌产品认定和保护办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称葫芦岛名牌产品，是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。

　　第三条 葫芦岛名牌产品的申报、推选、评定和保护适用本办法。

　　第四条 市质量技术监督行政主管部门负责对本市名牌产品实施监督管理。各县（市）、区质量技术监督行政主管部门和市级行业主管部门负责本地区、本部门葫芦岛名牌产品的申报、推荐等管理工作。　
　　葫芦岛市名牌战略推进委员会负责葫芦岛名牌产品的认定和省以上名牌产品的推荐工作。
　　葫芦岛市名牌产品战略推进委员会由市质量技术监督、经贸、工商、财政等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，下设办公室在市质量技术监督局，负责日常工作。

　　第五条 申请葫芦岛名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我市行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全市同行业前列；
（三）具有完善的质量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或产品质量认证并有效运行，近三年内未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品质量长期稳定，连续两年以上在国家、省、市质量技术监督行政主管部门监督检查中合格。产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在我市同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。

　　第六条 有下列情形之一的，不得申请葫芦岛名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）商标侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（五）违反法律、法规和规章行为的；
（六）列入生产许可证、强制性产品认证、特种设备制造许可证及计量器具制造许可证等管理范围而未获认证的产品。

　　第七条 葫芦岛名牌产品认定工作每年进行一次。申请葫芦岛名牌产品称号，申请人应当在每年的3月31日前向市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定的证明材料。
　　市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内完成初审。对符合条件的，签署推荐意见后报市名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报市名牌战略推进委员会备案。
　　对前款规定的备案申请材料，经市名牌战略推进委员会审查认为符合条件的，可直接受理。

　　第八条 市名牌战略推进委员会应当自接到报送的有关材料之日起30日内组织评审，对符合本办法第五条规定的，初步认定为葫芦岛名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明情况。
　　初步认定的葫芦岛名牌产品，任何单位和个人可以自公布之日起30日内，向市名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经市质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由市名牌战略推进委员会正式认定为葫芦岛名牌产品；经市质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为葫芦岛名牌产品。

　　第九条 葫芦岛名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体实施办法，由市质量技术监督行政主管部门另行制定。

　　第十条 葫芦岛名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定名牌产品。

　　第十一条 经认定的葫芦岛名牌产品，由葫芦岛市人民政府授予葫芦岛名牌产品称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
　　证书和奖牌，由市质量技术监督行政主管部门统一制作。

　　第十二条 葫芦岛名牌产品称号自公布之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，葫芦岛名牌产品称号获得者可向市名牌战略推进委员会申请续展。经审查，符合本办法第五条规定的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。

　　第十三条 葫芦岛名牌产品称号获得者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用葫芦岛名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于市内有关行政管理部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就葫芦岛名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报市级以上质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。

　　第十四条 获得辽宁名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币5万元；获得葫芦岛名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币1万元，并可按名牌产品销售额的1‰提取奖金。奖金专项用于名牌产品的开发及奖励有功人员。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府将另行奖励。

　　第十五条 葫芦岛名牌产品称号获得者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护葫芦岛名牌产品信誉；
（二）葫芦岛名牌产品称号和标志，只能在认定的葫芦岛名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志；
（四）使用《葫芦岛名牌产品证书》和标志，必须标注获得葫芦岛名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。

　　第十六条 葫芦岛名牌产品称号获得者有下列行为之一的，由市名牌战略推进委员会提出申请，经市质量技术监督行政主管部门审核，报市人民政府批准，撤销其葫芦岛名牌产品称号，在3年内不得申请葫芦岛名牌产品称号，并予以公告。
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取葫芦岛名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大葫芦岛名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。

　　第十七条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定葫芦岛名牌产品，颁发《葫芦岛名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。

　　第十八条 禁止实施下列行为：
（一）将与葫芦岛名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与葫芦岛名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与葫芦岛名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
　　第十九条 市质量技术监督行政主管部门应当建立葫芦岛名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
　　葫芦岛名牌产品称号获得者，应当按照规定定期填报葫芦岛名牌产品统计考核报表，及时反馈葫芦岛名牌产品的质量、生产和经营情况。

　　第二十条 参与葫芦岛名牌产品认定工作的人员，应当为葫芦岛名牌产品称号获得者保守商业和技术秘密。

　　第二十一条 葫芦岛名牌产品认定工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 本办法执行中的具体问题由市质量技术监督局负责解释。

　　第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。