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西藏自治区人民政府


西藏自治区政府令第54号


　　《西藏自治区企业最低工资暂行规定》，已经2003年6月l7日自治区人民政府第l3次常务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。
　　

自治区主席 向巴平措
二00三年六月二十三日


西藏自治区企业最低工资暂行规定


　　第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其赡养人口的基本生活，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，结合自治区实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于自治区行政区域内的各类企业、个体工商户（以下简称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。
　　第三条 本规定所称最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位应当支付的最低劳动报酬。
　　最低工资标准是指单位劳动时间的最低工资数额。
　　最低工资不包括下列各项：
　　（一）用人单位支付给劳动者的非货币性补贴；
　　（二）加班加点工资；
　　（三）法律、法规、规章、政策规定的劳动保险福利待遇；
　　（四）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下领取的津贴。
　　第四条 劳动者经批准依照法律法规规定的休假、探亲、结婚、生育和因直系亲属死亡的假期，以及依法参加的社会活动等， 视为提供了正常劳动。
　　第五条 县级以上人民政府应当加强对本规定实施的领导。
　　各级劳动保障行政主管部门负责本规定的组织实施和监督检查，各有关部门应当积极配合。
　　第六条 各级工会组织有权依法对本规定的执行情况进行监督，维护劳动者的合法权益。
　　第七条 最低工资标准按月、日计算。实行计件工资或提成工资等支付形式的，应当按照不低于月、日最低工资标准额进行折算。
　　第八条 全区的企业最低工资标准，由自治区劳动保障行政主管部门测算并提出方案，报自治区人民政府批准后执行。
　　各地（市）应当在自治区人民政府批准执行的最低工资标准内，选择适合本地实际的最低工资标准，报经自治区劳动保障行政主管部门审核同意后公布实施，并在当地主要媒体向社会公布。
　　最低工资标准每年确定或调整一次。
　　第九条 最低工资标准的确定应当参考统计部门提供的当地劳动者本人及其平均赡养人口的最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业状况和经济发展水平等因素，高于当地城镇居民最低生活保障标准和失业保险金标准，低于社会平均工资。
　　第十条 用人单位与劳动者签订劳动合同时，约定的工资待遇或实际支付给劳动者的工资待遇，均不得低于所在地（市）公布实施的最低工资标准。
　　用人单位必须按照国家和自治区的规定或者劳动合同约定的金额支付劳动者工资，不得因实施最低工资规定而降低劳动者工资待遇。
　　第十一条 用人单位与劳动者之间就最低工资发生争议的，各级劳动保障行政主管部门应当依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《西藏自治区企业劳动争议处理办法》进行处理。
　　第十二条 用人单位违反本规定第十条规定的，由所在地劳动保障行政主管部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并视其欠付工资时间的长短向劳动者支付补偿金。欠付十日以上一个月以内的，向劳动者支付所欠工资25％的补偿金；欠付一个月以上三个月以内的，向劳动者支付所欠工资50％的补偿金；欠付三个月以上的，向劳动者支付所欠工资100％的补偿金。
　　第十三条 用人单位拒发所欠工资和补偿金的，劳动保障行政主管部门可给予警告，仍不改正的，可处以所欠工资和补偿金总额1至3倍的罚款。
　　第十四条 用人单位对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十五条 复议申请人逾期不起诉、又不履行复议决定的，由作出行政处罚决定的劳动保障行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　第十六条 本规定实施中的具体问题由自治区劳动保障行政主管部门负责解释。
　　第十七条 本规定自2003年8月1日起施行。

青海省西宁市人民政府


西宁市电信通信设施保护管理暂行办法
西宁市人民政府


《西宁市电信通信设施保护管理暂行办法》已经市人民政府第11次常务会议审议通过，现予发布，自1999年3月1日起施行。


第一条 为了加强电信通信设施的管理，保护电信通信设施的安全，确保电信通信畅通，根据《青海省邮电通信管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区内电信通信设施的保护管理。
第三条 本办法所称的电信通信设施，是指敷设、加挂在本市行政区内的公用电信通信设施，包括电话线、通信缆线、通信线路管道、分线箱（盒）、交接箱、公用电话、人（手）孔、通信电杆和通信信号的接收、发射装置，通信机房及其内部各类电信通信设备。
第四条 西宁市电信局主管本市行政区内电信通信设施的保护工作。
公安、城建监察、规划、建设、供电、园林、房产、交通等有关部门应当按照各自工作职责，共同做好电信通信设施的保护工作。
第五条 电信通信设施是国家财产，受法律保护。禁止一切危害电信通信设施安全和损害其工作效能的行为。
第六条 任何单位和个人都有保护电信通信设施的义务，对危害电信通信设施的行为，有权进行制止并及时向公安机关或市电信局报告。
第七条 市电信局应当加强电信通信设施的保护，及时排除故障，保障通信设施的安全，确保通信畅通。
第八条 在电信通信设施附近，新建建筑物和埋设输电线路、输水、输气、输油管道以及使用干扰性、腐蚀性物品，应当符合国家有关保护通信设施安全的规定。
确因特殊情况，进行危及电信通信设施安全的前款行为，应当与市电信局协商并征得同意，采取设施安全防范措施后方可进行。
第九条 电信通信设施一般不得迁改，确因工程建设需要调整、移动、拆除电信通信设施及可能危及电信通信设施安全时，建设单位或个人应当在开工建设前15日内向市电信局提出书面申请。市电信局在接到书面申请后进行审查，并在10日内作出同意或不同意的书面答复。逾期未
答复可视为同意。
经审查同意的，应当同时提出调整、移动、拆除方案并作出预算，其迁改费用由建设单位或个人承担。
新建、改建、扩建城市道路等公益性建设工程项目引发的电信通信设施的调整、移动、拆除按照有关规定协商解决。
第十条 街道园林树木与通信线路之间应当保持规定标准的距离，因树木自然生长而影响通信线路安全的，市电信局应当及时通知园林主管部门进行剪修、截干或砍伐。
发生自然灾害和突发事故等紧急情况时，市电信局可以先行修剪或砍伐危及电信通信设施安全的树木，并在3日内向园林主管部门报告。
第十一条 供电部门应当保证电信通信设施的正常用电，因工程建设等原因影响电信通信设施的正常供电时，应当事先征得市电信局的同意，并经双方协商提出更改方案，落实供电保证措施后方可进行。
第十二条 禁止下列危害、损坏和破坏电信通信设施的行为：
（一）侵占、哄抢、盗窃电信通信设施；
（二）破坏、干扰各类电信通信设施影响电信通信设施正常运行或给正常运行带来隐患；
（三）私自偷接通信线路或设备进行信号传输及在电杆、拉线等电信通信设施上搭挂电力线、广播线等；
（四）其他妨害电信通信设施安全的行为。
第十三条 公安机关应当加强对电信通信设施的保护，发现有盗窃、破坏电信通信设施的违法犯罪行为的，应当及时组织侦破，依法进行处理。
废品收购单位或个人不得收购无合法来源证明的电信通信器材。发现盗卖通信器材的，应当及时报告公安机关或市电信局。
第十四条 违反本办法规定，未经批准擅自拆除、移动、调整电信通信设施影响正常通信的，由市电信局责令其立即停止违法行为，承担恢复电信通信设施的费用，并处恢复电信通信设施所需费用3倍以下罚款；情节严重造成通信阻断的，还应当依法赔偿阻断通信造成的经济损失。
供电部门未经协商中断正常供电影响正常通信或给电信通信设施造成损坏的，依照国务院《电力供应与使用条例》处理。
第十五条 破坏、盗窃、侵占、哄抢电信通信设施的，由公安机关或市电信局制止违法行为，责令其承担恢复电信通信设施所需费用及赔偿阻断通信造成的经济损失，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚或由市电信局处恢复电信通信设施所需费用3倍以下罚款
；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
收购无合法来源证明的电信通信器材的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十六条 违反本办法规定，干扰、偷接通信线路或设备影响电信通信设施正常运行的，由市电信局责令停止侵害行为；情节严重的，处以500元以上2000元以下罚款。造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失。
第十七条 本办法中恢复电信通信设施所需费用和阻断通信造成的经济损失按照国家规定的标准计算。
第十八条 对保护电信通信设施、协助侦破案件、举报肇事、抓获犯罪分子、追回被盗抢通信器材和协助抢修通信线路成绩显著的单位或个人，由市电信局给予表彰或奖励。
第十九条 电信通信设施保护管理工作人员在电信通信设施保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 本办法的具体应用问题由西宁市电信局负责解释。
第二十二条 本办法自1999年3月1日起施行。



1999年1月26日