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外交部 国家税务总局


中华人民共和国外交部和国家税务总局制定的《关于对外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员购买中国产物品退还增值税的暂行管理办法》



　　根据《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》、《中华人民共和国领事特权与豁免条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关规定，特制定《外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员购买中国产物品退税暂行管理办法》如下：

　　一、中华人民共和国政府在对等互惠原则的基础上，对外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员购买的中国产物品予以退还增值税。

　　二、享受退还增值税的物品范围：

　　（一）外国驻华使领馆办公用房及馆长住宅所消费的自来水、电、煤气、暖气；

　　（二）外国驻华使领馆及馆长住宅使用的在中国市场购买的建筑装修材料及设备；

　　（三）外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员在中国市场购买的合理范围内自用的中国产汽车；

　　（四）外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员在中国市场购买的合理范围内的、单位金额在2000元人民币以上自用的设备及物品：家具、地毯、计算机、复印机、打印机、传真机、电话机、录像机、音响及其他办公用品等。

　　三、外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员如需办理退税，应由外国驻华大使馆按季度汇总其使、领馆应退税额，填报《外国驻华使领馆退税申报表》，并提供办理退税的有关凭证（原始发票或复印件），于次季度第一个月分别报外交部礼宾司、领事司审核、登记签章，由外交部礼宾司统一汇总后送税务机关办理退税。 《外国驻华使领馆退税申请表》应由有关使馆馆长或指定的外交官员签字，其签字字样应送外交部礼宾司备案。

　　四、外国驻华使领馆申请办理退税须提供如下凭证：

　　（一）购进货物的普通发票；

　　（二）水、电、煤气、热力公司为使领馆及馆长住宅提供水、电、煤气、热力的普通发票。

　　五、外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员购进物品的应退增值税，依购进物品凭证的计税金额计算。具体计算方法为： 应退税额＝计税金额×退税率 计税金额＝普通发票所列（含增值税的）销售金额 1＋增值税税率 计算应退增值税税款的退税率，为现行中国政府规定的退税率。

　　六、申报退税物品的销售金额、进项金额及税额明显偏高而无正当理由的，中国税务机关将不予办理并签章退回有关凭证。

　　七、税务机关在接到外交部礼宾司转来的外国驻华使领馆退税申报表后，经审核无误后，予以退还税款。所退税款直接退拨外国驻华使馆在京中国银行人民币帐户。 对外国驻华使领馆内容齐备真实的退税申报（除另有规定者外），税务机关原则上在接到外交部礼宾司转来的外国驻华使领馆退税申请表之日起一个月内办完有关退税手续。

　　八、外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员购进中国产物品办理退税后如发生退货或转为其他机构和个人使用，外国驻华使领馆及其外交代表和领事官员必须经外交部礼宾司或领事司向主管退税的税务机关办理申报手续，补缴已退税款。

　　九、本办法所称?外交代表?、?领事官员?系指《中华人民共和国外交特权与豁免条例》第二十八条第（五）项和《中华人民共和国领事特权与豁免条例》第二十八条第（四）项规定的人员。

　　十、各国际组织驻华代表机构及该等机构中比照外国驻华使馆外交代表享受免税待遇的外国籍外交人员可参照此办法享受退税待遇。

　　十一、本办法自1998年1月1日起执行。

湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市重点项目管理办法》的通知



株洲市重点项目管理办法

第一条 根据国家计委《国家重点建设项目管理办法》和《湖南省重点建设项目管理办法》，结合我市实际情况，特制订《株洲市重点项目管理办法》。

第二条 本办法所称重点项目为年度重点项目，统一冠名为“株洲市××年度重点项目”。年度重点项目包括重点前期项目和重点建设项目，经认定的未开工项目确定为市重点前期项目，经认定的在建项目确定为市重点建设项目。

第三条 重点项目确定的原则和标准

属下列情况之一，投资在1亿元人民币或1000万美元以上的项目，可列入市重点项目：

（一）对本市国民经济和社会发展有重大影响的项目；

（二）城市基础设施、基础产业和支柱产业中的重大项目；

（三）高技术产业化、先进制造业以及产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的重大项目；

（四）体现社会发展和精神文明的标志性项目；

（五）改善环境、提高人民生活质量的重大项目；

（六）利用外资和其它社会资金有重大影响及示范作用的项目；

（七）国家、省在本市的重点建设项目。

第四条 市人民政府设立重点项目协调工作领导小组，统一领导全市重点项目的培育、开发、建设和协调、服务、管理等项工作。由已在市发展计划委员会设立的市重大建设项目前期工作协调办公室（简称市前期办）和已在市建设局设立的市重点建设工程管理办公室（简称市重点办），负责处理全市重点项目管理的日常工作，依职责参与项目全过程的指导、协调和监督管理。

第五条 市重点项目由市发展计划委员会会同市有关部门汇总后报市人民政府确定。

第六条 市发展计划委员会对各部门、备县（市）区和项目业主报送的项目，按重点项目确定的原则进行汇总、筛选，征求有关部门意见，根据需要和可能进行综合，平衡后编制年度市重点项目建议名单和计划。

第七条 重点项目的管理。在项目开工前，由市发展计划委员会负责协调管理；在项目开工后，市建设局负责协调管理。重点前期项目各项前期工作完成，具备开工条件后，报发展计划部门安排项目年度投资计划及主要建设内容；重点建设项目在申报下年度重点项目的同时，报发展计划部门安排下年度项目投资计划及主要建设内容。建设期间，由市建设局督导实施。

第八条 重点项目实行建设项目法人责任制（国家另有规定的，从其规定）和招投标制。项目法人对项目承担筹划、筹资、建设、经营、还债责任，并依照规定对重点项目的资金、工期、质量、安′全等内容实行项目“五制”管理（法人责任制、项目资本金制、项目招投标制、工程质量监理制、项目合同制）。

重点建设项目及其附属工程的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购，其招标事项经发展计划部门核准后，由项目法、ˉ人依法开展招标王作。有《株洲市招标投标管理办法》第二十三条规定情形的，由市发展计划委员会审查并报市人民政府批准，项目法人可以邀请招标；有《株洲市招标投标管理办法》第十三条规定情形的，由市发展计划委员会报市人民政府批准，可以采取招标以外的其他方式。

第九条 重点项目必须严格按基本建设程序及相关规定组织实施，并由市发展计划委员会和市建设局实行责任目标管理，由市人民政府与项目业主签订《重点项目责任目标任务书》。

因项目业主原因，致使项目未按《任务书》规定的期限完成相关任务的，取消重点项目资格，视情节轻重，不再享受有关优惠政｜策，并可由相关部门追回已减免的费用。

第十条 重点项目实行按月调度制度，依职责分别由市发展1计划委员会和市建设局组织实施。每季皮由“两办”主持召开全市重点项目调度协调例会。项目业主须安排专人负责项目进度情况简报，并于每月28口前分别报送“两办”。

第十一条 重点项目所在地各级人民政府及有关部门应根据项目特点广泛开展宣传教育，动员广大群众支援重点项目，并及时协调项目矛盾和纠纷，为重点项目建设创造良好的外部环境。

第十二条 重点建设项目竣工后，应按国家有关规定及时办理决算审计及竣工验收和备案手续l至2年后进行项目后评价，项目后评价工作由项目审批部门组织实施，项目法人提出综合评价报告，并经有关资质咨询单位评价后，书面报送原审批部门。

第十三条 重点项目的全过程监督管理由市监察局及市重太建设项目稽察特派员办公室负责，并受理项目业主及其他项目涉及单位和个人的投诉。市发展计划部门、市稽察特派员办负责重点项目招标投标活动的监督工作，会同有关部门依法查处招标投标活动中的违法行为。审计机关依法对重点项目进行审计，相关单位应当积极配合。其他相关机关和企事业单位依照有关规定及合同约定依法承担相关责任。

第十四条 未经市政府授权，任何部门不得擅自到项目业主、施工企业及施工现场进行与项目相关的检查；不得对重点项目乱收费、乱罚款和乱摊派。未经依法批准不得冻结重点项目银行帐号或查封财务账目、项目资产。对违反有关规定，给重点项目造成不良影响的部门单位和个人，予以党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条：本办法由市发展计划委员会负责解释，自2004年元月1口起施行，原《株洲市重点建设项目管理办法》同时废止。