关于建立土地市场动态监测制度的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 09:13:15 浏览:8556
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关于建立土地市场动态监测制度的通知
国土地资源部
关于建立土地市场动态监测制度的通知
国土资发〔2003〕429号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土局）：
为建立土地市场运行快速反应机制，加强市场宏观调控，公开土地市场信息，完善土地市场服务，部决定建立土地市场动态监测制度。现就有关问题通知如下：
一、正确认识建立土地市场动态监测制度的重要意义
建立土地市场动态监测制度，是政府决策的重要支撑，是政务公开的重要形式与内容，是服务于社会并接受社会监督的有效途径。通过土地市场动态监测制度的实施，准确把握土地市场运行走势，为政府适时调整制定有关政策提供依据，有利于保障土地市场健康、稳定、有序发展，促进宏观经济的稳定健康运行；通过土地市场动态监测制度的实施，及时发布土地供应情况、地价走势等市场信息，有利于建立公开、公平、公正的土地市场环境，发挥市场配置土地资源的基础作用。各级国土资源管理部门必须高度重视，要积极采取有效措施，确保土地市场动态监测制度的全面落实。
二、全面规划，重点推进
土地市场动态监测系统由土地供应情况和地价走势两部分内容组成。为尽快运行监测系统，各地要按照统一部署，组织好力量，全面规划，重点推进。2004年3月1日前，直辖市、计划单列市、省会城市和长江三角洲、珠江三角洲重点城市（即江苏省无锡、常州、苏州、南通、扬州；浙江省温州、嘉兴、湖州、绍兴；广东省珠海、佛山、东莞、中山）以及有条件的市、县开始运行。到2004年6月底，全国县级以上国土资源管理部门要全面运行土地市场动态监测系统。
三、严格管理，规范运行
各地必须严格按照本通知要求，及时、准确、全面地搜集、整理、录入、分析和发布土地市场信息，确保土地市场动态监测系统安全有效运行。各地国有土地使用权出让计划、房地产开发土地供应计划、经济适用住房土地供应计划、国有土地使用权招标拍卖挂牌协议出让公告和国有土地出让结果等必须及时在《中国土地市场网》（www.landchina.com）公开发布。通过土地市场动态监测系统，及时将招标、拍卖、挂牌、协议出让（租赁）和划拨供地宗地信息录入上传，建立完善土地供应情况备案制度。县级以上国土资源管理部门必须按照《土地市场动态监测运行方案与要求》（附件一）、《城市地价动态监测系统运行方案与要求》（附件二），定期开展土地市场运行情况分析。
各地在建设和使用监测系统的过程中，必须严格执行国家有关保密规定。凡涉及保密内容的有关土地市场信息不得录入系统。土地市场运行情况分析报告未经批准不得擅自对外发布。要建立和完善信息安全监控系统，提高对网络攻击、病毒侵入、网络失窃密的防盗能力，防止有害信息的传播。
四、加强组织领导，严格管理制度
各级国土资源管理部门要切实加强对监测系统建设和运行工作的组织领导，要指定专门机构和专职人员具体负责，要在人员、经费上予以保证。省级国土资源管理部门要加强对下级特别是县级国土资源管理部门土地市场动态监测系统建设工作的检查指导。各级国土资源管理部门要建立完善土地市场动态监测系统的操作运行、数据审核、市场运行情况报告评审、保密安全、人员上岗培训等各项管理制度，确保土地市场监测系统高效、安全、规范运行。
为了推进土地市场动态监测制度的实施，地方国土资源部门可通过登陆国土资源部网站（www.mlr.gov.cn）直接点击浏览土地市场动态监测系统和通过链接方式进入城市地价动态监测系统。同时，为确保系统的安全运行，我部分别委托中国土地矿产法律事务中心对土地供应情况监测、中国土地勘测规划院对地价走势进行监测，并负责日常管理和维护工作。联系电话和系统网址分别为：
中国土地矿产法律事务中心
010—66558835； www.landchina.com
中国土地勘测规划院
010—62063375; www.landvalue.com.cn
附件：
一、土地市场动态监测系统运行方案与要求
二、城市地价动态监测系统运行方案与要求
可通过www.landchina.com和www.landvalue.com.cn网上下载。
二О О四年一月二日
上海市内河航道养护费征收和使用暂行办法
上海市人民政府
上海市内河航道养护费征收和使用暂行办法
上海市人民政府
(1964年10月6日上海市人民委员会批准 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)
第一条 为了加强内河航道管理和养护工作，保证航道维修、疏浚等必需的经费，更好地发挥水运在国民经济中的作用，合理征收和使用航道养护费，根据中华人民共和国交通部、财政部发布的内河航道养护费征收和使用试行办法的精神，制订本办法。
第二条 凡是在本市内河航道(包括崇明、宝山沿江地区)上航行的下列船舶和竹、木排筏，都应当按照本办法的规定，缴纳航道养护费：
一、在本市境内起运客、货，经过本市内河航道的本市内河船舶和外省船舶；
二、在本市内河起运客、货的中央直属航运企业的船舶；
三、在本市内河浮运的竹、木排筏；
四、本市工厂、企业、事业单位在本市内河行驶的自用船舶；
五、经本市交通运输主管部门核准参加营业运输的其他船舶。
第三条 下列船舶免征航道养护费：
一、军事、公安部门以及政府机关、团体、学校等自有的公务船舶；
二、渡船、捕鱼船和抽水机船；
三、专门从事港口作业和航道工作的船舶；
四、专门从事科学研究工作的船舶；
五、本市郊区人民公社专门从事田间运输的农业船舶；
六、经市交通运输局核准免征航道养护费的其他船舶。
第四条 航道养护费的征收费率如下：
一、营业运输船舶，按照起运客、货的运输费收入，征收百分之三；起运没有运输费收入的客、货，也按照规定运价的百分之三计征。
二、自用船舶，客、货轮每总吨每月征收一元，拖轮每马力每月征收一元，木帆船、驳船按照核定载重吨每吨每月征收三角。
三、竹、木排筏每立方米(竹筏每吨作一立方米计算)每次征收五分。
第五条 跨省、市航道养护费的征收，按照下列规定办理：
一、本市船舶从本市境内起运客、货，经过本市内河航道到外省去的，按照运输起迄全程的运输费收入，由本市征收航道养护费。
二、本市船舶从外省境内起运客、货，经过起运省内河航道来本市的，除了通过起运省的航段里程应当按照外省规定向当地征收机关缴纳航道养护费以外，其余航段里程都由本市征收航道养护费。
三、外省船舶、中央直属航运企业的船舶从本市境内起运客、货，经过本市内河航道的，按照本市航段里程和征收费率计征；经过本市内河航道而没有在本市起运客、货的，本市不征收航道养护费。
四、为了合理担负航道养护费用，简化征收手续，本市和外省关于航道养护费征收办法另有协议的，按照协议办理。
第六条 航道养护费的征收时间、地点和手续，按照下列规定办理：
一、营业运输船舶、自用船舶，订有协议的，按月一次缴纳。营业运输船舶的当月航道养护费，应当在次月十日前缴纳；自用船舶，应当在当月五日前缴纳；零星运输船舶，应当在起航前缴纳；竹、木排筏，按次缴纳。
二、本市船籍港船舶，一律向船籍港所在地的征收机关缴纳航道养护费；外省船舶和零星船舶，向营业发生地点征收机关缴纳；竹、木排筏，向起运点所在地征收机关缴纳。
三、航道养护费缴讫以后，由征收机关发给缴讫证或者收费单据，交由船舶、竹木排筏携带，以便检查。
第七条 本市市区内的航道养护费，由市交通运输局所属港航机关负责征收；市属各县，由县工业交通局负责征收。
第八条 为了确保航道养护费如数及时地缴纳，有关船舶应当服从征收机关检查人员的检查。凡是应该如期缴纳航道养护费而漏缴或者滞缴的，除了照章补缴以外，每日征收千分之五的滞纳金。如果有隐瞒不报，或者故意少报运输费收入、转借顶替缴讫证和收费单据等行为，除了照章
补缴航道养护费以外，可以按照应缴费额处以百分之五十以下的罚金。
第九条 航道养护费的收支，作为特种资金处理，由市交通运输局统一安排使用于航道、航标的维修养护和管理方面，首先用于主要航道，其次适当安排一般航道。航道养护费的征收和使用，应当严格遵守财政纪律和财务制度，并且受同级财政部门的监督，按期向市财政局造送收支计
划。
第十条 本办法经市人民委员会批准，自一九六四年十一月一日起施行，本办法发布以前本市各县制订的有关航道养护费征收的各项规定，同时废止。
1964年10月6日
劳动部关于国家烟草专卖局所属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复
劳动部
劳动部关于国家烟草专卖局所属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复
劳动部
国家烟草专卖局：
你局《关于报送国家烟草专卖局所属企业部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工作制的函》（国烟人函〔1996〕第3号）收悉。经研究，批复如下：
一、为了保证烟草企业职工的合法休息休假权利和企业生产、工作任务的完成，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定和劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号），针对烟草企业的生产、工作特点，原则同意
你局上述来文中对所属企业部分工作岗位的职工，实行不定时工作制和综合计算工时工作制的具体意见。即：
（一）对企业部分高级管理人员，从事烟草专卖的监督、检查人员；采购供销人员，专职司机，货物发运人员，企业中长途运输汽车司机、押车人员，烟叶、卷烟等仓库保管员，部分设备维修人员，部分非生产性值班、值勤人员，部分服务性人员，各类仓库的装卸人员，消防员以及因
工作性质特殊，需要机动作业的人员等可实行不定时工作制。
（二）从事烟叶的种植、收购、复烤、调拨和储运的部分人员可实行以年为周期的综合计算工时工作制。
二、对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制的职工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取适当的工作、休息方式，确保职工的休息休假权利、安全生产和生产、工作任务的完成。
三、你局可根据以上原则制定具体实施办法，并请抄送我部和全国总工会以及各省、自治区、直辖市、计划单列市劳动（劳动人事）厅（局。）
1996年7月11日
