天津市人民政府关于印发天津市物业服务企业退出项目管理办法的通知
天津市人民政府
关于印发天津市物业服务企业退出项目管理办法的通知
津政发〔2009〕35号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市物业服务企业退出项目管理办法》印发给你们，
望遵照执行。
天津市人民政府
二〇〇九年八月二十八日
天津市物业服务企业退出项目管理办法
第一条 为了规范物业服务企业退出项目管理的活动，维护
当事人的合法权益，做好物业项目管理的衔接工作，保持业主正
常生活秩序，根据《物业管理条例》(国务院令第504号)和《天津
市物业管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，因物业服务合同期满双方当事人
不再续约或者双方当事人依据法律、法规和合同约定提前解除物
业服务合同，物业服务企业退出项目管理的活动，适用本办法。
第三条 物业服务企业退出项目管理应当本着维护社会稳定、
保证居民基本生活秩序、依法有序、平稳过渡的原则进行。
第四条 市国土资源和房屋管理局负责本市物业服务企业退
出项目管理活动的监督。
区、县房地产管理局负责本辖区内物业服务企业退出项目管
理活动的指导和监督管理。
第五条 区、县人民政府应当组织街道办事处、乡镇人民政
府及相关职能部门对本辖区内物业服务企业退出项目管理的具体
行为实施监督。
街道办事处、乡镇人民政府应当及时协调解决业主、业主大
会、业主委员会与物业服务企业在退出项目管理阶段出现的问题。
第六条 建设、市容、环卫、市政、园林、公安、消防和技
术监督等部门要按照各自工作职责，加强与街道办事处（乡镇人
民政府）、区县房地产管理局的协调配合，协助做好物业服务企
业退出项目管理阶段的衔接工作。
第七条 供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业
经营服务单位，应当严格履行职责，直接为业主提供服务，向最
终用户收取有关费用，并依法承担物业管理区域内相关管线和设
施设备维修、养护责任，协助区、县人民政府和有关部门做好物
业服务企业退出项目管理阶段的工作。
第八条 开发建设单位应当维护购房人的合法权益，兑现售
房承诺，解决项目遗留问题，为物业管理顺利开展提供保证。
第九条 物业服务企业应当坚持诚信守法的原则， 严格履
行退出程序和相应义务，协助解决项目遗留问题，做好衔接工作，
保证项目管理的连续性。
第十条 业主和业主大会应当从保持项目管理的连续性和长
远利益出发，慎用辞退权，保证物业项目的正常秩序。
选聘和解聘物业服务企业，业主委员会应当召集业主大会会
议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数
的业主表决同意。
第十一条 本市实行物业服务企业退出项目预警报告制度。
物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同的，物业服务
企业与业主大会应当在合同终止3个月前做好下列工作：
（一）业主大会决定物业服务合同期满不再续约或者提前解
除合同的，业主委员会应当在业主大会作出决定后3日内将不再
续约或者提前解除合同的原因和时间书面告知物业服务企业；物
业服务企业提出物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同的，
应当将不再续约或者提前解除合同的原因和时间书面告知业主委
员会。在接到书面告知后，双方应当就物业服务企业退出项目时
间、交接事宜进行协商。
（二）物业服务企业在与业主大会确定有关退出事宜3个工
作日内，物业服务企业应当将拟退出原因、退出时间和有关事宜
书面告知所在街道办事处（乡镇人民政府）和居民委员会（村民
委员会），并到物业所在地的区、县房地产管理局办理退出备案
手续后在物业管理区域内公告。
（三）业主委员会应当做好选聘新物业服务企业的准备工作。
（四）区、县房地产管理局接到物业服务企业预警报告后5
个工作日内，应当会同街道办事处（乡镇人民政府）和居民委员
会（村民委员会）到物业项目听取业主委员会、业主及物业服务
企业的意见，并就继续管理服务做好协调沟通工作，指导业主大
会选聘物业服务企业。
第十二条 物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同，
业主大会重新选聘新物业服务企业接管的，应当按照下列程序做
好衔接工作：
（一）原物业服务企业应当继续按照合同约定做好服务，并
积极协助业主大会选聘新物业服务企业；业主应当按时交纳物业
管理服务费至合同终止或双方约定之日。
（二）业主委员会应当组织召开业主大会会议，对选聘新物
业服务企业等事宜进行表决，在物业服务终止之日1个月前依法
完成选聘工作，并在物业管理区域内公告。业主委员会应当及时
与新物业服务企业签订物业服务合同。
（三）原物业服务企业应当在退出之日起10日内，向业主委
员会办理下列移交事宜：
1．预收的物业管理服务费、场地占用费和收取的利用物业
共用部位、设施和场地经营所得的收益余额；
2．物业管理项目的档案资料；
3．物业管理用房和属于业主共有的场地、设施设备；
4．竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，附属
配套设施、地下管网工程竣工图等资料；
5．物业竣工验收资料；
6．共用设施设备安装、使用、维护和保养技术资料；
7．物业质量保证书和使用说明书；
8．物业管理需要的其他资料；
9．实行酬金制的，应当移交管理期间的财务资料。
（四）原物业服务企业在征得业主委员会同意后，也可向新
物业服务企业直接办理移交，并由业主委员会监督确认。原物业
服务企业与业主委员会办理交接的，新物业服务企业接管后，业
主委员会应当将本条第（三）项所列事项转交新物业服务企业。
（五）新物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起30日
内，到物业所在地的区、县房地产管理局办理备案手续。
第十三条 物业服务合同期满不再续约或者提前解除合同，
暂时选聘不到新物业服务企业接管的，应当按照下列程序做好衔
接工作：
（一）物业服务企业退出项目管理1个月前业主大会未选聘
到新物业服务企业的，街道办事处（乡镇人民政府）和区、县房
地产管理局指导居民委员会（村民委员会）、物业服务企业和业
主委员会就管理方式、服务标准和收费标准等内容对业主进行问
卷调查，并在调查结果的基础上确定管理预案。街道办事处（乡
镇人民政府）应当将确定的管理预案等有关情况书面报送区、县
人民政府，并及时组织召开物业管理联席会议，协调解决物业服
务企业在退出和交接过程中出现的问题。
（二）物业服务企业退出项目管理时，业主大会仍未选聘到
新物业服务企业的，区、县人民政府应当及时按确定的管理预案
组织街道办事处（乡镇人民政府）和区县市容、园林、环卫等部
门做好清扫保洁、垃圾清运和绿化维护等工作。所发生的费用由
业主交纳，由居民委员会（村民委员会）协助业主委员会收取。
（三）原物业服务企业应当在退出之日起10日内，按照本办
法第十二条第（三）项有关规定向业主委员会办理移交事宜。
第十四条 物业服务企业和业主、业主大会应当按照物业服
务合同约定的期限或解除合同条件终止合同，任何一方不得擅自
解除合同。
第十五条 业主委员会在物业服务企业退出项目管理阶段不
依法履行职责，无法选聘、解聘物业服务企业的,街道办事处（乡
镇人民政府）应当组织召集物业管理联席会议进行协调解决。
第十六条 业主委员会未经业主大会同意，擅自作出解聘
和重新选聘物业服务企业决定的，物业所在地的区、县房地产管
理局或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤
销其决定，并通告全体业主。
业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，
受侵害的业主可以依法请求人民法院予以撤销。
第十七条 业主委员会和新老物业服务企业的交接工作应当
依法进行。原物业服务企业不得以任何理由拒绝办理交接和履行
退出义务。
第十八条 原物业服务企业退出项目管理时，未成立业主委
员会的，区、县房地产管理局应当指导其向街道办事处或者乡镇
人民政府办理移交手续。
新物业服务企业确定后，街道办事处、乡镇人民政府应当将
代为保管的该项目资金、物品和资料，转交给新物业服务企业。
第十九条 物业服务企业不按照规定履行退出程序和相应义
务的，按照《天津市物业管理条例》的有关规定处理。同时，由
天津市物业管理协会记入企业诚信档案，作为不良行为记录向社
会公布。
第二十条 本办法自2009月10月1 日起施行,至2014年9月30
日废止。市人民政府2004年12月30日《关于印发〈天津市物业管
理企业退出项目管理暂行办法〉的通知》（津政发〔2004〕119
号）同时废止。
长治市人民政府关于印发《长治市古树名木保护管理办法》的通知
山西省长治市人民政府
长治市人民政府关于印发《长治市古树名木保护管理办法》的通知
各县市区人民政府、高新区管委会、市直和驻市各单位：
《长治市古树名木保护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月一日
长治市古树名木保护管理办法
第一条 为了加强古树名木保护管理，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、《山西省实施<中华人民共和国森林法>办法》、《山西省城市绿化实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内古树名木的保护管理工作。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本办法所称名木，是指珍贵稀有树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木。
第四条 古树名木实行分级保护管理。树龄在一千年以上的古树，实施特级保护；树龄在五百年以上不足一千年的古树，实施一级保护；树龄在三百年以上不足五百年的古树，实施二级保护；树龄在一百年以上不足三百年的古树，实施三级保护。
名木实行一级保护。
第五条 古树名木行政主管部门负责辖区内古树名木的认定，经市绿化委员会审查确认后，报市人民政府公布，并报省绿化委员会备案。
第六条 古树名木保护管理坚持以政府保护为主，专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。
第七条 县级人民政府应当将古树名木保护纳入城乡建设总体规划，并将古树名木保护管理所需经费列入本级财政预算。
第八条 市、县级人民政府绿化委员会组织和协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。
市、县级人民政府林业、园林行政主管部门为本行政区域内古树名木行政主管部门。林业行政主管部门负责城市规划区以外的古树名木保护管理工作；园林行政主管部门负责城市规划区以内的古树名木保护管理工作。
市、县级人民政府住房保障与建设、规划、财政、环境保护、文物等相关部门按照各自职责，做好古树名木保护管理工作。
第九条 市、县级古树名木行政主管部门应当加强古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第十条 单位和个人有保护古树名木及其管护设施的义务，对损害古树名木的行为有权制止或者举报。
古树名木行政主管部门对在古树名木保护工作中作出突出贡献的单位和个人应当予以表彰和奖励。
第十一条 县级人民政府对已公布的古树名木设立标志，悬挂保护牌。古树名木标志和保护牌由市绿化委员会统一制定和编号。
古树名木保护牌应当标明古树或者名木的中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号、养护责任单位或者个人等内容。单位和个人不得损毁古树名木标志、保护牌等设施。
第十二条 古树名木主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、制定保护措施、确定管护责任。
古树名木主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查；对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。
第十三条 编制城乡建设规划应当在古树群周围划定绿线，保护古树群的生长环境和风貌。
第十四条 古树名木的管护责任，按下列规定承担：
（一）机关、部队、学校、团体、企业事业单位用地范围内的古树名木，由所在单位负责管护；
（二）铁路、公路两旁，河堤两岸，水库周围等地的古树名木，由铁路、公路和水利工程管理单位负责管护；
（三）城镇住宅小区、居民院落的古树名木，由所有权人负责管护，所有权人可以委托物业管理公司或者专业机构管护；
（四）城市街巷、绿地、公园以及其他公共设施用地范围内的古树名木，由城市园林绿化管理单位负责管护；
（五）林业场圃、风景名胜区、森林公园、自然保护区范围内的古树名木，由其管理机构负责管护；
（六）文物保护单位、宗教活动场所用地范围内的古树名木，由其管理单位负责管护；
（七）农村集体所有的古树名木，由村民委员会或者村民小组负责管护；
（八）承包土地上的古树名木，由承包人负责管护；
（九）个人所有的古树名木，由个人负责管护。
第十五条 古树名木管护费用由管护责任单位或者责任人负担。管护古树名木确有困难的，可以向古树名木主管部门申请补助。
市、县级人民政府设立专项经费用于古树名木的保护管理，专项经费按照本办法第八条规定的古树名木保护管理区域的行政主管部门拨付。
第十六条 古树名木的管护责任单位或者责任人，应当按照古树名木主管部门规定的管护措施实施养护管理，保障古树名木正常生长。
古树名木受到损害或者长势衰弱，管护责任单位或者责任人应当及时报告古树名木主管部门，并由古树名木主管部门组织抢救、复壮。古树名木主管部门对抢救、复壮古树名木所需费用可以适当给予补贴。
第十七条 古树名木死亡的，养护责任单位或者个人应当及时报告辖区所在地古树名木行政主管部门。辖区所在地古树名木行政主管部门查明原因和责任后注销档案，经市绿化委员会确认后，及时报省人民政府绿化委员会备案。
具有景观、文化、历史等特殊价值的古树名木死亡，经古树名木行政主管部门确认后，由有关管理单位采取措施处理后予以保留。单位和个人不得擅自处理未经古树名木行政主管部门确认死亡的古树名木。
第十八条 县级以上古树名木行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话号码，对公众举报的损害古树名木的违法行为及时查处。
第十九条 禁止下列损害古树名木的行为：
(一)刻划钉钉、缠绕绳索、架设电线；
(二)攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮；
(三)依树盖房、搭棚或借用树干做支撑物；
(四)擅自采摘树叶、果实和种子；
(五)距树冠垂直投影5米内挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒污水污物、堆放危害树木生长的物料、修建建筑物或者构筑物；
(六)擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖；
(七)其他损害古树名木的行为。
第二十条 排放废水、废气、废渣危害古树名木生长的，相关行政执法机关依法予以处理。
第二十一条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的，由古树名木主管部门依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。2003年5月30日市人民政府发布的《长治市古老稀有和珍贵树木保护管理办法（试行）》同时废止。
