铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
铜政办〔2012〕121号
县、区人民政府，市政府各部门，各相关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
铜陵市人民政府办公室
2012年9月19日
铜陵市农村房屋权属登记管理办法
第一条 为加强农村房屋权属登记管理，维护农村房屋权利人的合法权益，根据《物权法》、《房屋登记办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村房屋权属登记，是指房屋登记机关依据房屋权利人的申请，对其申请事项调查核实后，向房屋权利人发放房屋权利证明的具体行政行为。
第三条 住房城建主管部门按照属地管理的原则负责相应区域内农村房屋权属登记管理工作（以下简称登记机关）。市辖区房产主管部门负责本区域内农村房屋权属登记初审工作。乡镇政府、社区负责农村房屋权属登记申请受理工作。
第四条 集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第五条 农村房屋权属登记按下列程序进行:
（一）房屋权利人持有关资料，向乡镇政府或社区提出登记申请；
（二）乡镇政府或社区受理后报县住房城建主管部门审核或区政府有关部门初审；
（三）县住房城建主管部门审核后颁发房屋权属证书；区政府有关部门初审后报市住房登记机关审核发证。
第六条 申请农村房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）集体土地使用证或县级以上（含县级）政府批准用地证明文件；
（三）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（四）其他有关的资料。
第七条 因历史原因造成的有关手续不齐全，经调查其房屋权属无争议，申请人出具集体土地房屋权属来源保证书，所在村（居）委会出具证明后，予以登记。
第八条 已登记的房屋，有下列情形之一的，权利人应当申请变更登记：
（一）因房屋继承、赠与、分割、交换、合并、裁决等原因致使房屋权属发生变化的；
（二）房屋翻建、改建、扩建，致使结构、面积发生变化的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第九条 权利人申请变更登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）原房屋所有权证书；
（三）与变更事实相关的资料。
第十条 因房屋转移、灭失、征收等原因致使权利终止，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书等相关的资料。
第十一条 有下列情形之一的，登记机关不予登记：
（一）房屋权属有争议的；
（二）共有的房屋未经其他共有人同意的；
（三）申请资料不齐全的；
（四）宅基地未经批准擅自修建房屋的；
（五）属于违章建筑或临时建筑的；
（六）属小产权房等法律、法规、规章规定的其他情形。
第十二条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关的工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书，权利人拒不交回的由登记机关公告原房屋权属证书作废。
第十三条 登记机关在办理房屋权属登记申请时，凡权属清楚、产权资料齐全的，初始登记、变更登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。
第十四条 共有的房屋，登记机关应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。
第十五条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换发的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时向原发证机关申请补发。登记机关作出补发公告，公告满1个月无异议的，予以补发并在房屋权属证书上注明“补发”字样。
第十六条 房屋权属证书可作以下用途：
（一）权利人依法对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的合法凭证；
（二）权利人依法对房屋进行入股、出资、财产性投资的价值凭证；
（三）权利人依法对房屋予以赠与、继承的转移凭证；
（四）权利人依法对房屋予以转让、抵押、租赁的交易凭证；
（五）权利人的房屋被依法征收后的补偿安置凭证；
（六）法律、法规、规章规定的其他用途。
第十七条 农村房屋产权产籍档案由登记机关统一管理。登记机关应当建立健全房屋产权产籍档案和房产测绘管理制度。
第十八条 市房屋产权登记机关、县区房屋管理机关以及乡镇政府、社区工作人员在农村房屋权属登记工作中存在违反本办法规定滥用职权，徇私舞弊造成虚假登记或登记不实的，由本单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十九条 申请人因房屋登记机关、房屋管理部门违法行使职权侵害合法权益的，可向上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
国家计委、海关总署、国家税务局关于技术改造引进项目的减免税实行按指令性计划办理的通知
国家计委 海关总署 等
国家计委、海关总署、国家税务局关于技术改造引进项目的减免税实行按指令性计划办理的通知
国家计委、海关总署、国家税务局
为贯彻国务院控制固定资产投资规模和加强税收管理的精神，现对现行的技术改造引进项目减免进口关税、产品税（或增值税）办法作如下补充通知：
一、严格控制技术改造项目的减免税范围。在（83）财税字等30号、（87）署税字第1080号等文件规定范围，并在一九八九年一月一日以后，正式列入国家下达的技术改造投资指令性计划规模内的技术改造引进项目，才能享受减免税待遇。凡未列入国家下达的技术改造投资
计划规模内的引进项目（以租赁方式技术改造引进项目除外）及国发〔1988〕64号《国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的通知》附件中所列的停建项目（工程），一律不得享受减免税待遇。一九八八年已批准的技术改造引进项目符合技术改造减免
税规定而引进的设备在一九八九年到货安装的，各地方、各部门应将其纳入一九八九年技术改造指令性计划规模内，一并按附件一样式出具减免税证明。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市和各部门应在国家计委下达的投资规模内认真编好技术改造计划，在引进项目中对进口设备要严格控制，列入引进计划的应是国内不能生产的先进的关键设备，能采用国产设备的尽量不进口，并于每年四月将国家下达的年度技术改造投资计划规
模内的引进项目计划按附表一要求报国家计委、海关总署和国家税务局备案（如确需补充的引进项目计划，可在十月底以前报送），同时分别抄送主管海关，并将减免税的情况按附表二要求于每季度过后十五天内汇总报国家计委、海关总署和国家税务局备查。
三、各主管海关一律凭各地方、各部门出具的减免税证明书（见附件一），并经审核确属投资计划规模内的项目，才予办理减免税手续。对按规定需进行“统一归口、联合对外”的项目，各地区、各部门应首先按国发〔1985〕90号文件的规定办理有关手续方能出具减免税证明，
凭行业归口部门加盖“统一归口、联合对外专用章”的证明和减免税证明办理减免税手续。
四、技术改造引进项目减免税的审定工作委托各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委）与各主管海关、税务局（或直属进出口税收管理处）共同负责。沿海十四个开放城市技术改造引进项目减免税的审定工作委托各市经委（计经委）、项目所在地海关、市税务局（
或直属进出口税收管理处）共同负责。其它开放市、县审定技术改造引进项目减免税的权力委托所属有关省、自治区、直辖市、计划单列市经委（计经委）、税务局（直属进出口税收管理处）、项目所在地海关共同负责。各地方、各部门不得把权力扩散或层层下放，已经扩散和下放的必须
立即收回。
五、各部门应指定一个主管技术改造的综合司（局）归口办理本部门直属企业技术改造引进项目的减免税手续，不得为非直属企业出具减免税证明。国家计划单列企业集团（名单见附件二）的投资计划规模内的技术改造引进项目减免税证明手续，由各企业集团向国家计委提出申请，国
家计委技改司负责办理。
六、对地方、部门违反规定给未列入技术改造投资指令性计划规模内的引进项目和非技术改造项目出具减免税证明的，一经发现，取消其审定权并追回不应减免的税款。
七、过去技术改造引进项目减免税的规定与本文件有抵触的，均以本文件规定为准。
附件一：项目列入技术改造计划证明书
编号：
申请单位名称：
技改项目名称：
进口设备如下：
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货 名 ｜单 位｜数 量｜单 价｜合同总金额 ｜ 合同号
－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本项目总投资 万元，其中 万元已列入本年
技术改造投资计划规模内。
签发单位盖章
一九 年 月 日
主送海关 海关
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注：本证明如一页填列进口设备不够用，可另加页。
附件二：计划单列企业集团名单
1．解放汽车工业联营公司
2．东风汽车工业联营公司
3．重型汽车工业联营公司
4．哈尔滨电站设备成套公司
5．上海电气联合公司
6．东方电站成套设备公司
7．西安电力机械制造公司
8．中国新型建筑材料公司
9．中国非金属矿工业总公司
10．长城计算机集团公司
11．长江计算机（集团）联合公司
附表一：一九 年技术改造引进项目计划
填报单位： 单位：人民币万元
外汇万美元
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｜项目｜引进单｜引进｜生产能力｜引进｜项目｜项目｜累 计｜19 年｜19 年｜ 资金来源 ｜项目建议书或可
序号｜名称｜位和地｜内容｜ 或 ｜别国｜总投｜总用｜完 成｜ ｜ ｜－－－－－－－｜行性研究报告批
｜ ｜点 ｜ ｜经济效益｜ ｜资额｜汇额｜成交额｜成交额 ｜用汇额 ｜外 汇｜人民币｜准机关、文号
－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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年 月 日填报
附表二：年第 季度审批技术改造引进项目
减免税情况汇总表
部门或省、市名称： 制表 年 月 日
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序号｜项目名称｜申请企业｜ 签发证明 ｜进口设备｜外汇金额 ｜减免税
｜ ｜ ｜所依据的计划｜ 台数 ｜（万美元）｜金 额
｜ ｜ ｜ 或批文 ｜ ｜ ｜（万元）
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｜总 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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联系人： 电话：
1989年2月22日
