博士后科研流动站和工作站评估办法
人力资源社会保障部
博士后科研流动站和工作站评估办法
第一章 总 则
第一条 为规范博士后科研流动站（以下简称流动站）、博士后科研工作站（以下简称工作站）管理工作，根据《博士后管理工作规定》，制定本办法。
第二条 由人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会（以下简称全国博士后工作管理部门）批准设立的流动站、工作站的评估适用本办法。
第三条 流动站、工作站评估（以下简称评估工作）旨在加强流动站、工作站建设，建立竞争机制，优胜劣汰，以评促进，提高博士后工作质量，推动博士后事业健康发展。
第四条 评估工作遵循“客观、公正、科学、简便”的原则，依照规范的标准、程序、方法进行考核和评价。
第二章 组织管理
第五条 全国博士后工作管理部门负责评估工作的组织、管理、指导、协调和监督。其主要职责是：
（一）制定评估工作指标体系，定期组织开展评估培训；
（二）负责对各省、自治区、直辖市、有关部门和设站单位评估工作的组织协调和宏观指导；
（三）组织评估工作检查小组，对设站单位开展评估工作抽查；
（四）负责对评估结果进行汇总评分；
（五）负责对评估结果进行处理。
第六条 各省、自治区、直辖市博士后工作管理部门负责本地区评估工作的具体组织实施。其主要职责是：
（一）按照全国博士后工作管理部门的统一部署制定本地区评估工作计划、工作细则并组织实施；
（二）承担本地区评估工作的培训指导、数据材料的审核、报送和评价意见的签署；
（三）承担本地区的评估检查工作，主动配合并协助全国博士后工作管理部门做好对本地区设站单位评估工作的检查；
（四）负责本地区评估工作的总结、评估结果的反馈以及整改工作的落实；
（五）按照全国博士后工作管理部门的统一部署承担新设站评估的数据汇总、评分工作。
军队系统的评估工作由中国人民解放军总政治部干部部具体组织。
北京地区的中央所属单位的流动站评估工作由全国博士后工作管理部门具体组织。
第七条 各博士后设站单位组织本单位评估工作，负责数据填报、核查等具体工作。
第三章 评估方式
第八条 评估工作按照评估范围分为综合评估和新设站评估两类，根据流动站、工作站的不同特点，专业和行业的不同特征实行分类评估。
第九条 国家建立健全博士后工作评估指标体系。评估工作按照《博士后科研流动站评估指标体系》、《博士后科研工作站评估指标体系》组织实施。评估指标体系根据情况变化适时进行修订。
第十条 综合评估每五年组织开展一次，评估对象为所有设立三年以上（含三年）的流动站、工作站；新设站评估每年组织开展一次，评估对象为设站时间满三年的流动站和工作站。特殊情况下，综合评估和新设站评估可以合并开展。
第十一条 综合评估主要考察流动站、工作站建设情况，包括博士后研究人员招收情况、科研情况、研究成果、产生的经济社会效益等。
新设站评估侧重考察流动站、工作站博士后工作的制度建设、工作环境以及博士后研究人员招收和科研工作情况。
第十二条 评估以流动站、工作站为统计和评价对象。
流动站按照学科门类进行评估，对不同学科门类评价的侧重点有所不同。
工作站划分为科研事业性和生产经营性两类。科研事业性工作站按照学科门类进行评估，生产经营性工作站按照行业类别进行评估。对不同类型（不同学科门类、不同行业类别）的工作站评价的侧重点有所不同。
第十三条 评估采用专门数据采集和日常数据采集两种数据采集方式，依据各参评流动站、工作站填报数据、社会调查和博士后信息管理系统采集的数据进行评价。
第四章 评估程序
第十四条 评估工作按照工作准备、数据采集与自查、数据整理与核查、数据统计与评定四个阶段进行。
第十五条 在工作准备阶段，全国博士后工作管理部门要根据本办法的规定，每五年下发一次综合评估通知和评估指标体系，部署评估工作并组织培训；每年下发一次新设站评估通知，包括各地区参加评估流动站、工作站名单和评估指标体系。
省、自治区、直辖市和有关部门博士后管理部门（以下简称地方和部门博士后工作管理部门）要按照全国博士后工作管理部门的部署，制定评估工作计划，对本地区、系统内的参评单位进行动员部署并组织培训。
第十六条 在数据采集与自查阶段，参加评估的设站单位组织流动站、工作站填写评估表和博士后合作导师、博士后研究人员调查问卷等评估报表，并进行评估数据的自查工作。
综合评估工作中，博士后工作日常数据和公共数据的采集工作由全国博士后工作管理部门负责。
新设站评估工作中，博士后工作日常数据和公共数据的采集工作由地方和部门博士后工作管理部门负责。
第十七条 在数据整理与核查阶段，综合评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对参评流动站、工作站的评估数据和材料进行核实，签署评价意见，上报全国博士后工作管理部门。全国博士后工作管理部门组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。
新设站评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对参评流动站、工作站的评估数据和材料进行核实，并组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。
第十八条 在数据统计与评定阶段，综合评估工作中，全国博士后工作管理部门负责对评估数据进行整理、汇总、统计和计分。
新设站评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对评估数据进行整理、汇总、统计和计分，并将评估数据及结果上报全国博士后工作管理部门。全国博士后工作管理部门组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。
第五章 结果处理
第十九条 综合评估的结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。
新设站评估结果分为合格、不合格2个等级。
第二十条 全国博士后工作管理部门根据评估数据的统计结果确定评估等级。
第二十一条 全国博士后工作管理部门将评估结果和评估等级反馈至地方和部门博士后工作管理部门，地方和部门博士后工作管理部门将评估结果反馈至各参评流动站、工作站。
第二十二条 参评流动站、工作站对评估结果有异议的，可以自收到反馈结果之日起十五日内向全国博士后工作管理部门申请复核。全国博士后工作管理部门应当自收到复核申请之日起三十日内作出裁定，并下达裁定通知书。
第二十三条 评估结果是对流动站、工作站评价的依据。全国博士后工作管理部门对管理工作优秀的流动站和工作站进行表彰；对管理不善、评估不合格、不具备设站条件的流动站和工作站视情况予以警告、限期整改直至撤销，并向社会公布。
第二十四条 地方和部门博士后工作管理部门负责在整改期间，对受到警告并限期整改的流动站、工作站进行专门指导和帮助，并在整改期满时组织对其进行考核后，将整改、考核情况上报全国博士后工作管理部门。
全国博士后工作管理部门组织对受到警告并限期整改的流动站、工作站进行实地抽查，根据考核情况和抽查情况做出撤销警告或撤销设站资格的决定，并向社会公布。
第二十五条 撤销的流动站和工作站三年后方可重新申请设立流动站和工作站，具体程序按照《博士后管理工作规定》的有关规定执行。
第二十六条 因单位合并、撤销登记等原因造成流动站、工作站无法正常运行的，由有关地方和部门博士后工作管理部门核实并报全国博士后工作管理部门批准后，予以注销设站资格，并向社会公布。
第六章 纪律要求
第二十七条 流动站、工作站在参加评估工作时，如果提供虚假数据和资料，致使评估结果失实，经查实后，全国博士后工作管理部门可以宣布评估结果无效，并根据情节轻重，对其单处或并处下列处罚：
（一）降低评估等级；
（二）通报批评；
（三）撤销设站资格。
第二十八条 地方和部门博士后工作管理部门要按照本办法规定的职责、程序和要求开展评估工作，保证评估工作规范、有序进行，同时加强博士后工作日常数据积累，切实履行相应职责，保证评估数据的真实和准确。
第二十九条 未经许可，不得将评估数据、资料或结果提供给他人或公开发布。评估工作中的涉密内容和数据，按照国家有关保密规定处理。
第七章 附 则
第三十条 本办法由人力资源社会保障部负责解释。
第三十一条 本办法自2008年12月16日起施行。
商洛市人民政府关于印发商洛市养犬管理暂行办法的通知
陕西省商洛市人民政府
商洛市人民政府关于印发商洛市养犬管理暂行办法的通知
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：
《商洛市养犬管理暂行办法》已经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年九月十四日
商洛市养犬管理暂行办法
第一条 为了保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国侵权责任法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内任何单位和个人养犬应当遵守本办法。
盲人饲养导盲犬和军犬、警犬的管理，按照国家有关规定执行。
第三条 本办法由县区、乡镇人民政府负责组织实施。公安机关是养犬管理工作的行政主管部门，卫生、农业、工商、城管等行政管理部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。
（一）公安机关负责养犬登记管理工作，发放《家犬准养证》、《犬只准养证》，及时处理犬只危害公共安全和扰乱他人正常生活的案件。
（二）卫生部门负责狂犬病预防知识的宣传教育，人用狂犬疫苗接种和狂犬病病人的医疗救治及疫情监测。
（三）农业部门负责对犬只进行免疫接种，并对免疫过的犬只登记和签发免疫标牌，免疫标牌由各县区动物疫病预防控制中心监制。
（四）工商部门对农贸市场、犬只交易市场及犬肉经营活动进行监督管理。
（五）城管部门负责查处占道售犬和因养犬影响市容环境卫生等行为。
（六）广播、电视、报纸等新闻媒体做好《商洛市养犬管理暂行办法》及卫生防疫知识的宣传工作。
（七）乡镇政府、街道办事处负责组织本辖区内饲养犬只的单位和个人按照当地农业部门要求做好免疫工作，建立犬只免疫档案，向农业管理部门申办《家犬免疫证》。
（八）居民会议、村民会议、业主大会可以就养犬管理制定公约。
（九）其他部门、单位应当开展养犬管理的宣传教育，协助做好养犬管理工作。
第四条 商洛市中心城区及洛南、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水六县城区为限制养犬区(以下简称限养区)。
城乡结合部和乡镇为一般养犬区，如果实行城市化管理的区域需要限制养犬的，由县区人民政府确定并报市人民政府批准。
市内机关、医院的办公服务区、学校(含幼儿园)的教学区、学生宿舍区、单位的集体宿舍区、居民住宅小区禁止养犬(以下简称禁养区)。
第五条 限养区内个人申请养犬，每户只准养一只，并禁止养烈性犬和大型犬。
烈性犬：性格暴躁、易攻击人的犬类。包括獒犬类：西藏獒犬、英国斗牛獒犬等；斗犬类：比特犬、牛头更等；牧羊犬类：中亚牧羊犬、德国牧羊犬等；猎犬类：阿富汗猎犬、德国猎梗等；其他犬类：杜宾、拳师犬等。
大型犬：成年犬体高超过40厘米（站立时从肩部最高点到地面的距离），体长超过60厘米的犬类为大型犬。
第六条 在限养区内养犬的人员，应当具备下列条件：
(一)有合法身份证明；
(二)有完全民事行为能力；
(三)有固定住所且独户居住。
第七条 在限养区内，科研机构、演艺团体、动物园和有关治安重点保护单位，可养用于实验、表演、观赏、护卫的犬只，其他单位禁止养犬。
限养区内单位养犬的，应当有固定的犬舍，并有专人负责管理、饲养。
第八条 限养区内，养犬人应当遵守下列规定：
(一)携犬出户，带家犬准养证或犬只准养证，为犬束犬链、挂免疫标牌，并由具有完全民事行为能力的人牵引，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
(二)不得携犬进入禁养区和禁止遛犬的区域以及限养区内的机关、医院、学校、博物馆、纪念馆、图书馆、体育场(馆)、影剧院、商场、候车室；
公安机关应当在限养区内确定并通告禁止遛犬的区域和时间；
盲人携带导盲犬出入公共场所（含公园），须戴嘴套方可出入，并遵守相关规定；
(三)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的客运车辆；携犬乘坐小型出租汽车，应征得驾驶人同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋(笼)；
(四)携犬乘坐住宅区公用电梯，应为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋(笼)；
(五)个人饲养的犬只在养犬人的住所内饲养；单位饲养的犬只应当圈养或拴养；护卫犬在护卫区域巡逻时由管理人员牵引；
(六)养犬不得干扰他人正常生活，不得损坏公共设施；
(七)动物免疫证明有效期满，养犬人携犬到当地动物疫病预防控制中心注射兽用狂犬病疫苗；
(八)携犬出户，必须携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生。
第九条 限养区内禁止无证养犬。
单位和个人养犬，应当到农业部门动物疫病预防控制中心注射兽用狂犬病疫苗，领取免疫标牌。到辖区派出所申请办理养犬登记手续。
个人养犬的，应当向辖区派出所提交与住宅所在地居(村)民委员会或业主委员会签订的养犬管理责任书。单位养犬的，应当向公安机关提交养犬用途、犬只种类和数量的书面说明等相关材料；饲养护卫犬的，还应当提交护卫区域的书面说明及图示。
从境外进口的犬只，在办理养犬登记手续时，应当提供出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明。
公安机关自收到养犬申请之日起5个工作日内，对符合养犬条件的，予以登记并发放《家犬准养证》、《犬只准养证》；对不符合养犬条件的，不予登记，并向申请人说明理由。
第十条 限养区内的单位和个人养犬，应当缴纳管理服务费。管理服务费由物价部门依照有关规定核定后公布。
残疾人饲养的扶助犬，免缴管理服务费。
第十一条 禁止冒用、涂改、伪造、买卖家犬准养证、犬只准养证、免疫标牌、动物检疫证明。
第十二条 养犬单位和个人每年应携带所养犬只、家犬准养证、犬只准养证和动物检疫证明，到公安机关和农业部门进行检查、检疫。检查、检疫的时间、地点和方式，由公安机关会同农业部门予以通告。
第十三条 登记的犬只转让、赠与、死亡、丢失，原养犬人应当到辖区派出所办理注销养犬登记手续；在限养区内随养犬人迁居或者养犬人换养犬只的，养犬人应当到辖区派出所办理变更养犬登记手续。
登记的犬只产幼犬的，养犬人应当自幼犬出生之日起六十日内自行处理，在此期间养犬人应按规定携带幼犬到农业部门进行免疫和检疫。
家犬准养证、犬只准养证、免疫标牌或者动物检疫证明损毁、遗失的，养犬人应当到公安机关和农业部门补办。
第十四条 本办法第八条第二项规定以外的其他公共场所，其管理者或经营者有权禁止养犬人携犬进入，但应有明示标识。
第十五条 犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送到医疗卫生机构进行诊治；给他人造成人身伤害或者财产损失的，应依法承担责任。
第十六条 任何单位和个人发现犬只伤人的，应当立即采取措施，并报告公安机关，公安机关应当即时予以处置。
单位和个人发现狂犬病患者，应当及时向疾病预防控制机构或者医疗机构报告。发生狂犬病或者其他严重人畜共患传染病疫情时，按照有关法律规定，立即采取相关措施，控制疫情。
公安机关负责对确认患有狂犬病的犬只、进入公共场所的流浪犬和带病毒的犬只进行捕杀，农业部门动物卫生监督所负责对捕杀的犬只进行无害化处理。
第十七条 举办犬只展览，从事犬类养殖、销售、犬类诊疗或者其他犬类经营活动的，应当依法办理相关手续。对犬只表演、竞赛、展览活动的管理，按照国家有关规定执行。
禁养区、限养区内禁止设立犬类养殖场所。
禁养区内禁止设立犬类交易场所；限养区内设立犬类交易场所，应当符合商品交易市场总体规划。
第十八条 在限养区内设立犬类交易市场的开办者、经营者应当遵守下列规定：
(一)犬只的来源合法；
(二)犬只有农业部门动物卫生监督所出具的动物检疫证明；从境外进口的，有出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明；
(三)犬只圈养或者拴养；
(四)禁止销售烈性犬和大型犬；
(五)其他规定。
第十九条 任何单位和个人对违反本办法的行为有权批评、劝阻，进行举报、投诉。公安机关对举报、投诉应及时处理，并告知举报人、投诉人处理结果；依法由其他部门处理的，应当及时移送有关部门处理。
第二十条 对于违反本办法的行为，根据国家有关法律法规规章的规定，予以处理：
（一）对饲养犬只，干扰他人正常生活的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，由公安机关处以二百元以上五百元以下罚款；
驱使所养犬只伤害他人的，由公安机关处以五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
（二）携犬人对犬在户外排泄的粪便不及时清除，污染公共环境卫生的，由城管部门处以五元以上五十元以下罚款；
（三）其他违反养犬管理办法的行为，由农业、卫生、工商等部门进行处理。
第二十一条 本办法自2010年10月1日起施行。
