巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市扶贫助教资金管理办法》的通知
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巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市扶贫助教资金管理办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市扶贫助教资金管理办法》的通知
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
现将《巴中市扶贫助教资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
二○○五年八月二十九日
巴中市扶贫助教资金管理办法
第一条 为加强扶贫助教资金的管理，尊重捐赠人的意愿，维护受助者的切身利益，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》(国务院令第400号)等有关规定，特制定本办法。
第二条 巴中市扶贫助教资金是指巴中市贫困学生救助中心(以下简称“中心”)等有关部门组织和动员社会各界力量、联络台港澳同胞、海外华人华侨及巴中籍在外工作人员等筹集的各类捐赠资金，主要用于资助我市贫困学生及贫困教师和贫困学校。
第三条 捐助实施方案由市贫困学生救助中心提出，市教育局审定，报市财政局备案，重大项目要报经市人民政府批准。“中心”按季向市政府及教育、财政、审计等部门报送实施情况统计报表。
第四条 扶贫助教资金纳入财政专户管理，专款专用，严禁截留挪用。
第五条 捐助活动实行“统一领导，分级实施”。
受助者属于市级学校和个人的，由市贫困学生救助中心按照捐赠者意愿实施资助活动。
受助者属于县级学校和个人的，市财政支付中心根据“中心”的委托付款书，将资金从市级财政专户划拨到县级财政专户，由县级人民政府指定的承办机构具体实施和兑现。基本建设资金分三次拨付，项目启动时预拨30%，实施过程中根据进度拨付50%，待验收并审计后再拨付20%；对个人的捐赠款，由“中心”发文到各县（区），明确受助者姓名、所在学校和捐赠金额，由县级承办机构兑现到个人。“中心”同时向受助者本人发出通知，由受助者本人回执到“中心”备案。
第六条 受助活动涉及基建工程和设备购置的，实行政府采购和招投标管理，并实行财政直接支付。
第七条 市教育行政主管部门和“中心”负责市级项目的实施和对县（区）项目的定点设计和规划的审查、进度的监管及完工项目的检查验收。县级人民政府负责本辖区内的项目实施。各级人民政府要为项目的实施提供优惠政策和外部条件。
第八条 设备和图书的购置由市采购中心集中采购，发放到县级承办机构，然后发放到学校和个人。
第九条 任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用扶贫助教资金，对违反规定的，将截留或挪用经费全额收缴财政专户，并依法、依纪处理。
第十条 鉴于“中心”和市扶贫助教促进会属一个机构的实际，根据有关规定，对接受的项目资金捐款，“中心”可征得捐赠人的同意，按捐赠总额提取不超过10%的工作经费，主要用于项目的管理和监督。
第十一条 扶贫助教资金的使用接受财政、审计和教育主管部门的监督检查。
第十二条 本办法由巴中市财政局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起执行。
福建省政务公开暂行办法
福建省人民政府
福建省政务公开暂行办法
福建省人民政府令 第70号
《福建省政务公开暂行办法》已经2001年8月23日省人民政府 第33次常务会议通过,现予以公布施行。
省 长 习近平
二○○一年九月十一日
第一章 总 则
第一条 为增强行政管理活动透明度,加强对行 政权力的监督,改善行政管理,提高行政效能,促进依法行政,根据国家 有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政务公开,是指设区的市、县(市、区)、乡( 镇)人民政府(以下简称政府)及其派出机关,省、设区的市、县(市、区 )人民政府有关部门(以下简称政府部门)及其所属派出机构,以及法律 法规授权的具有行政管理职能的组织,通过各种有效途径和办法,将其 依法管理的事项依照本办法规定向公民、法人和其他组织,或向本单位工作人员公开。
第三条 政务公开应坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则。
第四条 政务公开工作由政府负责组织实施。各级机关效能建设工作机构依照本办法规定对政务公开工作实施监督。
第五条 政府及其派出机关、政府部门及其所属派出机构,以及法律法规授权的具有行政管理职能的组织的主要领导人对政务公开工作 负全面领导责任;分管领导人对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任。
第二章 政务公开的内容
第六条 政务公开应将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项,对公众反映强烈的有关事项,对经济和社会 发展产生重大影响的有关事项,以及其他需要特别予以监督的有关事项，作为公开的主要内容。
第七条 向社会公开的内容应当包括:
(一)政府确定的当地经济建设和社会发展的重要事项;
(二)政府、政府部门年度工作目标及执行情况;
(三)政府、政府部门财政预算及执行情况;
(四)上级政府或政府部门下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况;
(五)政府、政府部门领导人任免事项;
(六)政府、政府部门为民办实事项目及执行情况;
(七)政府、政府部门的职责权限、办事依据、办事程序、办事结果等事项;
(八)政府、政府部门兴办的社会公益事业建设情况;
(九)公务员考试录用、军队转业干部安置、各类学校毕业生就业信息等人事事项;
(十)直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;
(十一)法律、法规、规章规定必须公开的政务事项;
(十二)其他需要公开的事项。
第八条 向本单位工作人员公开的内容应当包括:(一)领导人廉洁自律情况;(二)机关内部财务收支有关情况;(三)工作人员任免、晋级 、交流、奖惩有关情况;(四)本机关工作人员关心的其他重要事项。
第九条 政务公开的具体内容由政府、政府部门依照本办法规定,并根据单位工作性质、特点,以及公众关心程度,在不涉及党和国家秘密的情况下研究确定。
政务公开前,政府部门应当将公开的具体内容报本级机关效能建设工作机构备案,下一级政府应当将公开的具体内容报上一级机关效能建设工作机构备案。
第十条 公民、法人和其他组织要求公开的其他政务事项,凡不属于保密范围的,都应当公开。
第三章 政务公开的形式
第十一条 政务公开的形式应当根据公开的内容确定,做到及时、真实、全面。
第十二条 政务公开可以采取下列形式:
(一)通过墙报公示;
(二)设立政务公开栏;
(三)发布公益广告;
(四)实行政务通报;
(五)举行政务听证会;
(六)建立政务信息网络;
(七)实行政务公开的其它有效形式。
第十三条 对事关全局的重要事项、公众普遍关注的有关事项,要实行决策前公开和实施过程的动态公开,保证公众的知情权、参与权和监督权。
第四章 监督保障
第十四条 政府及其派出机关、政府部门及其所属派出机构,以及法律法规授权的具有行政管理职能的组织政务公开工作应主动接受同级人大及其常委会的监督,接受政协及民主党派的民主监督和社会监督。
第十五条 各级机关效能建设工作机构对本级人民政府的部门及其所属派出机构,以及法律法规授权的具有行政管理职能的组织,下一级人民政府及其派出机关的政务公开工作进行监督检查。
第十六条 对违反政务公开办法规定的,任何单位和个人均有权向机关效能建设工作机构投诉。各级机关效能建设工作机构接到投诉后 ,应当认真给予及时处理。
第五章 责任追究
第十七条 对违反本办法规定,不执行政务公开的单位领导,由机关效能建设工作机构给予通报批评、效能告诫。
第十八条 对在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众,造成严重社会影响和后果的领导和直接责任人员,给予行政处分。
第十九条 对投诉不依法实行政务公开的单位或个人进行打击报复,侵犯其合法权益的,给予行政处分。
第二十条 对违反本规定应当给予行政处分的,由各级人民政府或有关部门按照干部管理权限作出决定。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由福建省人民政府法制办公室负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
国家税务总局关于中国石化股份公司成品油出口予以退税的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国石化股份公司成品油出口予以退税的通知
国家税务总局
国税函(2001)372号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接中国石油化工集团公司来文，反映该公司资产重组和改制后，其下属机构不再具有法人地位，不能办理出口退税问题，要求予以解决。经商财政部、外经贸部意见，石化企业资产重组和改制是建立现代企业制度，优化产业结构，合理配置社会经济资源的需要。出口退税操作办法也应符合国家宏观经济形势变化的需要，做相应调整。对此，通知如下：
一、各地税务机关对于中国石油化工股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司所属机构在本文下发以前出口的在成品油，准予比照改制前的出口退税办法办理退税。
二、中国石油化工股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司的下属机构从本文下发之日后出口的成品油，各地税务机关可向其开具税收（增值税、消费税）缴款书（出口货物专用）；上述两公司将成品油报关出口后，凭借其下属机构提供的税收（增值税、消费税）缴款书（出口货物专用）等凭证，比照现行工贸公司出口退税办法向所在地主管出口退税的税务机关办理退税。
2001年6月15日
