您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》的通知

十政办发〔2010〕215号


各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》已经市政府审议通过，现予发布，自2010年11月1日起施行。


　　 二○一○年十一月一日


十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法


　　第一条 为进一步规范我市城区廉租住房实物配租工作，根据国家建设部等九部委《廉租住房保障办法》（国家建设部第162号令），结合我市低保住房困难家庭实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于城区面向低保住房困难家庭实施的廉租住房实物配租。

　　第三条 廉租住房的实物配租工作在市政府的统一领导下进行。市房管局负责廉租住房实物配租房源的分配、配租对象的公示和审核等工作；市监察局负责配租对象的抽查和举报查处及配租过程的监督工作；市民政局负责配租对象收入标准的认定工作；市物价局负责廉租住房租金标准的核定工作；各区房管局负责配租对象的资格审查、入户调查核实、配租对象的评分、配租对象的确定、投诉事件的核实以及配租过程的协调服务等工作；街道办事处和社区居委会负责配租对象的入户调查和动态管理工作；市廉租住房管理部门负责廉租住房的后期管理工作。

　　第四条 申请实物配租的家庭应同时具备以下条件：
　　（一）城区低保家庭；
　　（二）无住房或现住房人均居住面积低于10平方米（含本数）的。

　　第五条 申请人申请实物配租应提供以下证明资料：
　　（一）《十堰城区廉租住房实物配租申请表》；
　　（二）《城市低保证》、家庭收入证明；
　　（三）户口簿、家庭成员身份证；
　　（四）现住房证明或无房证明；
　　申请人有法定抚养、扶养或赡养关系的人员参与申请的，应提供相关证明文件。

　　第六条 申请人的配租资格按以下程序进行审核：
　　（一）申请人在各区房管局领取《十堰城区廉租住房实物配租申请表》，如实填写申请表上的相关内容，并到社区、街办、区民政部门加盖公章。加盖公章的部门应对审查事项进行认真审核，必要时应进行入户调查核实。
　　（二）申请人将申请表与相关证明文件资料报送区房管局，区房管局对资料进行审核，并组织社区居委会等相关人员进行入户调查。
　　（三）经调查审核符合条件的，区房管局在申请人所在社区进行公示，公示时间不少于15天。公示后有异议的，区房管局再进行核实，并将核实情况反馈给提出异议的举报人。经公示与再次核实后无异议的，将资料报市房管局。
　　（四）市房管局审核资料并加盖公章，对资料有疑问的，由区房管局通知申请人补充完善相关资料。
　　（五）经市房管局审核符合要求的，由市房管局在《十堰日报》上进行公示，公示时间为15天。公示无异议或者有异议查无实据的，作为廉租住房配租对象，并确定申请人的配租户型标准。

　　第七条 廉租住房配租程序：
　　（一）市房管局根据拟配租房源数量和每个区符合条件的申请人数，按比例将房源数量和房号下达给各区房管局，作为区房管局确定配租人数的依据。
　　（二）区房管局对所有符合条件的配租对象，按照本办法第八条的评分标准进行打分，并将评分结果及相应的资格顺序号在申请人所在社区进行公示，公示时间为7天。申请人对评分结果有异议的，由区房管局进行核实并重新确定申请人的得分情况和资格顺序号。
　　（三）区房管局根据申请人的配租资格顺序号确定配租人数，配租人数与房源数量一致。符合配租条件但其资格顺序号的排序靠后、没有配租到住房的申请人，将作为轮候对象等待新房源。
　　（四）申请人按照资格顺序号的排序依次选择房号，所选户型标准与其配租户型标准一致。
　　（五）各区房管局将配租对象的配租房号及户型标准上报市房管局，经市房管局批准后实施。
　　（六）申请人在入住前应与市廉租住房管理部门签订《十堰城区廉租住房租赁合同》，办理相关入住手续。

　　第八条 廉租住房配租对象的评分标准（最高得分为100分）：
　　（一）住房困难程度评分标准（以房屋产权面积为准，最高得分30分）
　　1、无房户计30分；
　　2、现人均住房面积在5平方米以下的计20分；
　　3、现人均住房面积在5平方米以上8平方米以下的计15分；
　　4、现人均住房面积8平方米以上10平方米以下的计10分；
　　上述所称“以下”含本数，“以上”不含本数。
　　（二）按家庭人均月收入评分（最高得分30分）
　　1、人均月收入低于城镇最低生活保障标准、享受城镇低保时间在一年以上的家庭计20分；
　　2、家庭生活特别困难，且人均月收入低于城镇最低生活保障标准50％的，另加10分。
　　（三）按户口在十堰城区年限评分（最高得分25分）
　　申请家庭户主或配偶的户口（以公安部门登记为准）在十堰城区超过30年的计25分；超过20年不足30年的计20分，超过10年不足20年的计15分，不足10年的计10分。
　　上述所称“超过”含本数，“不足”不含本数。
　　（四）按家庭成员组成结构评分（最高得分6分）
　　申请家庭成员为一代的计2分，每增加一代人加2分。
　　计算家庭成员结构时，必须是申请人的直系亲属或具有法定赡养、抚养关系的人员，且户口在十堰市城区，并与申请人实际居住在一起。
　　（五）有特殊贡献家庭的计分标准（最高得分5分）
　　家庭成员为烈士遗属或因革命战争、卫国战争导致1－6级伤残的，每户计5分。
　　家庭成员中有曾经获得市级（含市级）以上劳动模范称号的，或有军队离退休人员、现役军人、转业复员军人的，或有因公导致1－6级伤残的，每户计2分。
　　申请家庭中符合上述多项条件的，按照最高分计算，不重复计分。
　　（六）属于鳏、寡、孤，且年龄在60岁以上的，每户计4分。

　　第九条 资格顺序号的确定：
　　申请人的资格顺序号依据第八条的评分结果，按照得分高低进行确定。当申请人的得分相同时，则按照申请人是否具备以下三项条件进行比较，具备以下条件之一或者更多的，其资格顺序号的排序提前：
　　（一）少数民族家庭。
　　（二）严格遵守计划生育政策。
　　（三）家庭成员中有以下三类残疾人的：双目失明、智力障碍、四肢残疾的（需提供家庭成员的《残疾证》）。
　　当申请人的得分相同，通过以上方式仍不能确定其资格顺序号的排序时，则采取抽签的方式确定。

　　第十条 廉租住房户型分配原则：
　　家庭成员为两人（属于夫妻关系或其中一人为其子女、且年龄在10周岁以下的）或两人以下的，配租35平方米左右的一室户型；家庭成员为两人，其中一人为异性子女、且年龄超过10周岁的，可配租50平方米左右的两室户型；三人以上（含三人）的家庭配租50平方米左右的两室户型。

　　第十一条 申请人具备配租资格、按照资格顺序号的排序能够选择房号而不接受实物配租的，市房管局可取消其实物配租资格，并在5日内书面通知该申请人，且一年内不再接受该申请人的实物配租申请。该套住房由其它申请人按资格顺序号依次替补。

　　第十二条 享受廉租住房实物配租的家庭，其收入连续1年以上超过本市低保家庭收入标准；或在承租廉租住房期间，又购买或通过其它方式获得产权住房，且家庭人均住房面积超过10平方米的。由市房管局取消其廉租住房实物配租资格，收回其承租的廉租住房。
　　承租人有下列情形之一的，应当按租赁合同约定退回其承租的廉租住房：
　　（一）擅自改变房屋用途的。
　　（二）将承租的廉租住房转借、转租的，或拖欠租金累计达6个月以上的。
　　（三）承租人连续6个月以上未在廉租住房居住的。
　　（四）利用廉租住房进行违法活动的。
　　（五）改变承租的廉租住房房屋结构或有其它损坏房屋行为的。
　　（六）有其它违反廉租住房租赁合同行为的。

　　第十三条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房保障待遇的个人，由市房管局责令其退出承租的廉租住房，并按市场租金标准补交租金。对出具虚假证明的单位，由市房管局提请其主管部门或监察机关追究单位负责人的责任。

　　第十四条 市房管局作出取消廉租住房实物配租资格决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的家庭应在接到通知之日起3个月内退回承租的廉租住房。承租人拒不退回的，由市房管局依法申请人民法院强制执行。

　　第十五条 各部门工作人员在廉租住房实物配租工作中利用职务上的便利，收受他人财物或其它好处的；未依法履行监督管理职责的；或者有其它违规行为的，给予当事人行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十六条 本办法由十堰市房管局负责解释。

　　第十七条 本办法自2010年11月1日起施行，有效期为5年。



中国政府 德国政府


中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府关于在中华人民共和国建立德意志联邦共和国歌德学院分院的议定书


（签订日期１９８８年３月２５日 生效日期１９８８年３月２５日）
　　中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府，为进一步发展两国间的长期友好关系和文化交流，促进两国人民之间的相互了解和双方在语言教学方面的合作，根据两国政府一九七九年十月二十四日签署的文化合作协定第三条，达成协议如下：

　　第一条
　　一、中华人民共和国政府同意在中国境内建立一所德意志联邦共和国歌德学院分院。
　　二、这所分院的名称为“歌德学院北京分院”（以下简称分院）。此名称可在校牌、信件往来和其它类似场合中使用。
　　三、自本议定书生效之日起，该分院在为期三年的过渡时期内，院址将暂设在北京外国语学院之内。关于该分院的永久性地址的规定见议定书第十一条。

　　第二条　在条件成熟时，中华人民共和国政府亦将考虑在德意志联邦共和国境内，建立一所旨在促进汉语教学的类似机构。届时，将通过外交途径另行商定。

　　第三条　分院及其一切有关人员，在办院过程中，必须尊重中国教育主权，遵守中国法律及其有关规章制度，不得从事本议定书所规定的任务以外的其它活动。

　　第四条
　　一、中华人民共和国政府委托国家教育委员会对分院执行本议定书的情况进行监督。分院院长将预先及时向国家教育委员会报告分院的一切重大活动。
　　二、德意志联邦共和国政府委托设在慕尼黑的歌德学院，对分院的工作进行指导和监督。

　　第五条
　　一、在本议定书有效期内，分院在华的一切活动，旨在促进中国的德语教学，传授知识，增强两国人民之间的友谊。教师在课堂教学中，亦应遵循上述宗旨。
　　二、分院同中国有关方面合作，主要从事下列活动：
　　１．举办各种形式的德语培训班，主要面向各个领域的专业人员；
　　２．为中国德语教师组织有关德语语言学、文学、教学法及专业德语的进修活动；
　　３．举办培养口、笔译人员的培训班或进修班；
　　４．协助中方有关方面，编写德语教学教材及德语进修与培训教材；
　　５．为中国德语教师、日尔曼语言文学学者及其它专业人员举办有关德国国情的介绍活动；
　　６．举办其它一些经双方同意，旨在促进中国德语教学的活动；
　　７．在条件具备时，经双方事先协商一致，分院的工作范围可以适当扩大。

　　第六条　分院不得在中华人民共和国授予学位。但可向参加由分院举办的培训班、进修班的学员颁发结业证书、学习证明或相应文凭。

　　第七条
　　一、在分院设立院务委员会，由中方和德方各自派出三名代表组成。德方的代表为院长以及二名在分院工作的德方教师；中方代表为副院长和二名由国家教育委员会任命的专家。院务委员会设中方主席和德方主席各一人；主席人选由各方从代表中指定。在本议定书生效后，中华人民共和国国家教育委员会和德意志联邦共和国驻华大使馆相互通知各自任命的代表名单；双方均有权根据需要更换本方代表。
　　二、院务委员会每年举行两次委员会会议。会议议程由双方在会前商定。每次会议轮流由中方和德方的主席主持，主持人不得自行改变事先商定的议程。主席因故不在时，由担任会议主席的一方从本方代表中指定一人代理。
　　三、院务委员会的职责是：
　　１．根据中国的实际情况并参照慕尼黑歌德学院的现行规定，商定分院的规章制度；
　　２．研究审查由院长提交的中、长期工作计划；
　　３．讨论审查由院长提出的年度报告以及关于活动内容和组织问题的报告；
　　４．商定聘用当地人员的合同；
　　５．商讨由分院组织的德语培训班、进修班及其它类似的活动的招生办法、规划和计划。
　　四、如院务委员会中无人提出异议，则形成院务委员会决议；在不能形成决议时，可按第八条第二款的规定办理。

　　第八条
　　一、分院设正副院长各一人。正院长由德意志联邦共和国派人担任。其主要职责是领导和监督该院工作人员的日常工作；执行院务委员会的决议并对院务委员会负责；制订和实施具体教学计划；代拟分院中、长期工作计划；向院务委员会会议提交有关分院工作情况报告；签署结业证书、学习证明或相应文凭。院长不在时，由德方指定在分院工作的德国同事代行职权。
　　二、院长可就与分院活动有关的问题直接或通过德意志联邦共和国的外交代表机构，同中华人民共和国的主管部门进行交涉。
　　三、副院长由中华人民共和国政府派人担任。其主要职责是：协助正院长进行工作。副院长不在时，由中方指定有关的中国同事代行职权。

　　第九条　分院拥有一所图书、声像资料馆，向在该院工作、任教和学习的所有人员开放。在北京的其它高等院校的德语专业的师生（包括懂德语的科技人员），在办理规定的手续后，亦可到该馆借阅图书资料。

　　第十条
　　一、除院长之外，根据需要，德意志联邦共和国政府在商得中华人民共和国国家教育委员会同意后，还可派遣适量的德方雇员从事在本议定书第五条中所规定的活动和管理工作。
　　二、由德意志联邦共和国派到分院的所有人员，包括院长及其它所有德方教师、工作人员均不享受外交特权及豁免权。
　　三、中华人民共和国政府允许分院根据中国海关的有关规定和本身工作的需要，在合理的数量内，免税进口仪器设备、工作资料和公用交通工具。为此，德意志联邦共和国驻华大使馆应出具证明并注明上述进口物品的名单及用途，报中国海关部门批准。
　　四、中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府一九八二年十月十三日签订的技术合作协定第五条以及同一天换文的第五条第二款Ｂ点，同样适用于分院德方派遣的工作人员和与其共同生活的家属。
　　五、一九八五年六月十日，中华人民共和国和德意志联邦共和国签订的关于对所得和财产避免双重征税协定第十九条第一款同样适用于分院的德方工作人员。

　　第十一条
　　一、如德意志联邦共和国政府决定在中国为分院建造一栋永久性楼房，其中包括办公、教学用房和教师、工作人员公寓，其相应的费用由德方承担；中华人民共和国有关部门将在寻找合适地皮及其开发利用方面，提供必要的帮助。
　　二、在过渡期内，中华人民共和国有关部门以出租的方式，向分院提供一处合适的办公与教学场所。中华人民共和国有关部门亦为德方派遣到分院的人员，在租用合适的住宅方面提供必要的帮助。
　　三、如果德意志联邦共和国决定长期租用办公、教学用房和住宅，中华人民共和国有关部门亦同样提供必要的帮助。

　　第十二条
　　一、分院为开展本议定书规定的活动所需的设备费，仪器费，教材费，图书资料费和德方教师、工作人员及聘用当地人员的工资及其它一切有关的经费，由德意志联邦共和国政府通过慕尼黑歌德学院负担。
　　二、由德方出资为分院购置的仪器、设备及其它物品，属德意志联邦共和国所有。
　　三、德意志联邦共和国政府负责修缮由中方提供的位于北京外国语学院的临时教学与办公场所并承担相应费用；这处场所修缮后的房租问题，另行商定。
　　四、中方承担到分院学习的中国学员的旅费、食宿费及医疗费用。
　　五、中方学员参加由分院根据本议定书的规定所举行的一切活动，均免交学费。在需向中国学员收取一定的费用时，应由院务委员会提出建议，经中华人民共和国国家教育委员会批准。

　　第十三条　本议定书按照存在的状况，亦适用于柏林（西）。

　　第十四条　本议定书自双方完成各自的法律程序并相互通知之日起生效。

　　第十五条
　　一、本议定书有效期为五年。在本议定书生效四年后，由双方代表组成的政府委员会可根据前四年的经验，通过协商对本议定书进行必要的修改。
　　二、在本议定书期满六个月前，如任何一方均未以书面通知另一方要求终止本议定书，则本议定书有效期将自动延长五年。
　　本议定书于一九八八年三月廿五日在波恩签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文字具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　德意志联邦共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　郭丰民　　　　　　　　　　　　　　　　根　　舍
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）