广东省人民政府关于废止２００１年底以前发布的部分政府规章和规范性文件的决定
广东省人民政府
广东省人民政府令
第 69 号
现将《广东省人民政府关于废止２００１年底以前发布的部分政府规章和规
范性文件的决定》予以公布。
省 长
二○○一年十二月二十七日
广东省人民政府关于废止２００１年底以前发布的部分政府规章和规范性文件的决定
自１９９１年、１９９７年对建国以来的省政府规章和规范性文件进行两次
全面清理以来，客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会
主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，省人民政府对２００１
年底以前发布的政府规章和规范性文件进行了全面的清理。省人民政府决定：
一、对主要内容与新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章、
党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，已被新的法律、法
规、规章所代替的，适用期已过或者调整对象已经消失、实际上已经失效的２７
件政府规章，自发布之日起予以废止（目录见附件１）。
二、１９９１年２月８日省人民政府决定废止的１７件规章，再予公布（目
录见附件２）。
三、经省人民政府同意，１９９８年４月１４日省人民政府办公厅公布废止
的７６件规章及规范性文件，再予公布（目录见附件３）。
四、经省人民政府同意，１９９９年２月１２日省人民政府办公厅公布废止
的１８件规章及规范性文件，再予公布（目录见附件４）。
五、对２００１年前公布的省地方性法规、政府规章已经明令废止的４６件
省政府规章和规范性文件，统一公布（目录见附件５）。
附件：１．决定废止的省政府规章和规范性文件目录（２７件）。
２．１９９１年２月８日省人民政府决定废止的部分规章目录（１７
件）。
３．经省人民政府同意，１９９８年４月１４日省人民政府办公厅公
布废止的规章及规范性文件目录（７６件）。
４．经省人民政府同意，１９９９年２月１２日省人民政府办公厅公
布废止的规章及规范性文件目录（１８件）。
５．２００１年前省地方性法规、政府规章已明令废止的省政府规章
和规范性文件目录（４６件）
附件１
决定废止的省政府规章和规范性文件目录（２７件）。
序号 名 称 发布机关及日期 说 明
1 广东省进口木材验收及监督管理试行办法 1984年6月29日省政府发市 属中央事权。
2 关于出口商品包装检验监督的管理办法（试行） 1985年6月8日省政府发布 属中央事权。
3 关于实行凭《法定代表人证明书》、《法人授权委托证明书》签订经济合同的通知 1986年1月13日省政府批准，1986年2月3日省工商局发布 制定《通知》的依据《中华人民共和国经济合同法》已被废止。
4 关于加强对外加工装配业务管理的暂行规定 1986年4月3O日省政府发布 大部分条款已被1993年5月14日省人大常委会通过的《广东省对外加工装配业务条例》代替，部分条款与现行政策不符。
5 广东省计划外工业生产资料市场价格管理办法 1986年8月23日省政府批准，1986年9月9日省物价局、工商行政管理局、物资总公司颁布 调整对象已消失。
6 关于以产顶进替代进口的试行办法 1986年12月8日省政府发布 国家已取消替代进口政策。
7 广东省预算外资金管理实施办法 1986年12月26日省政府发布 已被1999年6月15日省政府发布的《广东省预算外资金管理办法》代替。
8 广东省执行国家机动车辆废气排放标准施行办法 1987年3月1O日省政府批准，1987年4月1日省环保局、公安厅、进出口商品检验局发布 已被2000年5月26日省人大常委会通过的《广东省机动车排气污染防治条例》代替。
9 广东省乡、镇、街道福利企业管理规定 1987年5月9日省政府发布 目前已按1990年9月民政部等6个部门发布的《社会福利企业管理暂行办法》执行。
10 广东省电视共用天线管理规定 1987年8月15日省政府发布 所涉及内容已被1994年2月3日广播电影电视部颁布的第十二号令《有线电视管理规定》所涵盖。
11 广东省临时出国人员用汇管理实施细则 1988年3月1日省府办公厅发布、 已按1994年财政部发布的《非贸易非经营用汇财务管理暂行规定》执行。
12 广东省留购展品检验和监督管理规定 1988年3月17日省政府发布 属中央事权。
13 广东省宗教活动场所行政管理规定 1988年3月23日省政府发布 已被2000年5月26日省人大常委会通过的《广东省宗教事务管理条例》代替。
14 广东省敬老院管理办法 1988年6月15日省政府批准 已按1997年3月18日民政部颁布的《农村敬老院管理暂行办法》执行。
15 广东省私营企业举办中外合资、合作经营企业暂行规定 1989年3月11日省政府发布 已按《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等执行。
16 关于执行《广东省私营企业承包经营对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定》等三个暂行规定的补充规定 1989年4月26日省政府发布 已按《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国合作经营企业法》等执行。
17 广东省杂散居少数民族工作若干规定 1989年11月22日省政府发布 已被1998年12月L日省人大常委会通过的《广东省散居少数民族权益保障条例》代替。
18 广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计评议办法 1991年12月21日省政府发布 已按200O年9月5日省委办公厅、省政府办公厅制定的《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》执行。
19 广东省盐业管理实施办法 1992年4月14日省政府发布 已被1999年11月27日省人大常委会通过的《广东省盐业管理条例》代替。
2O 广东省侨属企业管理规定 1992年5月11日省政府发布 与现行税法不相符。
21 关于鼓励留学人员来广东工作的若干规定 1992年5月21日省政府发布 已按1999年5月14日省政府发布的《关于鼓励出国留学高级人才来粤创业的若干规定》执行。
22 广东省乡镇企业环境保护管理办法 1994年1月21日省政府发布 已按《中华人民共和国水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规执行。
23 广东省进出口商品检验行政处罚办法 1994年9月3O日省政府发布 属中央事权。
24 广东省反假币办法 1997年2月1日省政府发布 已按2000年2月3日国务院颁布的《中华人民共和国人民币管理条例》执行。
25 广东省书报刊印刷管理办法 1997年2月3日省政府发布 已按2001年7月26日国务院第315号令发布的《印刷业管理条例》执行。
26 广东省无线电寻呼业务市场管理规定 1997年4月25日省政府发布 已按20O0年9月25日国务院第291号令公布的《中华人民共和国电信条例》执行。
27 广东省药品包装用材料、容器管理办法 1997年11月1日省政府发布 已按2000年4月29日国家药品监督管理局第21号令《药品包装用材料、容器管理办法》执行。
附件２
1991年2月8日省人民政府决定废止的部分规章目录（17件）
(1991年2月8日省人民政府以粤府[1991]17号文公布)
序号 规章名称 发布机关
及日期 发文
字号 废止理由
1 广东省急性传染病
管理实施细则 1980年4月
省政府颁布 粤府
[1980]
70号 已被全国人大常委会1989年2月21日通过的《传染病防治法》所代替
2 广东省国家行政机
关公文处理的暂行
规定 1980年9月
省府办颁布 粤府办
[1980]
47号 已被省政府1988年3月23日批准发布的《广东省国家行政机关公文处理实施细则》所代替
3 广东省人民政府关
于保护水产资源的
布告 1980年3月
省政府颁布 粤府
[1980]
27号 已被1986年公布的《渔业法》及其实施细则和省的实施办法所代替
4 广东省消烟除尘管
理暂行条例 1981年1月
省政府颁布 粤府
[1981]
6号 已被1987年公布的《大气污染防治法》所代替
5 广东省防治电镀工
业污染条例 1981年1月
省政府颁布 粤府
[1981]
6号 已被1984年公布的《水污染防治法》及其实施细则所代替
6 关于取缔嫖宿卖淫
活动的暂行规定 1981年8月
省政府颁布 粤府
[1981]
172号 已被省政府1987年颁布的《广东省关于取缔卖淫嫖宿暗娼的规定》所代替
7 广东省人民政府关
于查禁淫书淫画和
其他诲淫性物品的
暂行条例 1982年12月
省政府颁布 粤府
[1982]
295号 已被1988年省政府颁布的《广东省查禁淫秽物品条例》所代替
8 广东省牲畜交易税
市细则 1983年6月
省政府颁布 粤府
[1983]
135号 1988年省政府决定停止征收牲畜交易税（粤办函[1988]321号），自然失效
9 广东省人民政府任
免工作人员暂行办法 1983年12月
省政府颁布 粤府
[1983]
286号 已被199O年11月颁布的《广东省人民政府任免工作人员暂行规定》所代替
10 广东省水产养殖保
护暂行规定 1984年3月
省政府颁布 粤府
[1984]
43号 已被《渔业法》及其实施细则和省的实施办法所代替
11 关于严格管理民用
爆炸物品的通告 1984年5月
省政府颁布 粤府
[1984]
79号 已被1989年5月省政府颁布的《广东省民用爆炸物品管理实施细则》所代替
12 广东省个体工商业
户税务征收管理办法 1984年9月
省政府颁布 粤府
[1984]
182号 已被1986年4月国务院发布的《税收征收管理暂行条例》所代替
13 广东省工商行政管
理机关查处违法违
章案件审批权限暂
行规定 1984年5月
省政府批准
省工商局颁布 粤办函
[1984]
494号 1988年9月省政府同意不再执行此规定（粤办函[1988]475号）
14 广东省无线电管理
费收费暂行办法 1985年6月
省政府办颁布 粤府办
[1985]
1O5号 已被199O年经省政府同意的《广东省无线电管理收费实施办法》代替
15 广东省进出口商品
检验和监督管理实
施办法 1986年3月
省政府颁布 粤府
[1986]
43号 已被1989年2月21日公布的《商检法》所代替
16 广东省出口商品生
产企业登记办法 1986年3月
省政府批准
广东商检局颁布 粤办函
[1986]
142号 与《商检法》有关规定不一致
17 广东省集会游行示
威规定 1988年8月
省政府颁布 粤府
[1988]
147号 已被1990年5月省人大通过的《广东省实施（中华人民共和国集会游行示威法）办法》所代替
附件３：
经省人民政府同意，１９９８年４月１４日省人民政府办公厅
公布废止的规章及规范性文件目录（７６件）
（1998年4月14日省人民政府办公厅以粤府办[1998]19号文公布）
１．《关于加强珍贵稀有动植物自然资源保护管理的布告》（１９８０年２
月１日，省人民政府以粤府［１９８０］２０号文发布）；
２．《关于保护盐业生产打击偷盐走私活动的布告》（１９８０年９月２５
日，省人民政府以粤府［１９８０］１８３号文发布）；
３．《关于加强保护益鸟益兽的通知》（１９８０年１２月２５日，省人民
政府以粤府［１９８０］２４３号文发布）；
４．《广东省农村（村庄）居民点规划要点（试行草案）》（１９８２年１
月６日，省人民政府以粤府［１９８２］９号文发布）；
５．《广东省产品质量监督检验工作暂行管理办法》（１９８２年７月１０
日，省人民政府以粤府［１９８２］１６１号文发布）；
６．《广东省城乡集市贸易管理实施细则》（１９８３年１１月３０日，省
人民政府以粤府［１９８３］２６５号文发布）；
７．《广东省公路运输管理试行办法》（１９８４年２月７日，省人民政府
以粤府［１９８４］２５号文发布）；
８．《广东省水产养殖保护暂行规定》（１９８４年３月１日，省人民政府
以粤府［１９８４］４３号文发布）；
９．《批转省劳动局〈关于在城镇集体经济组织中建立退休制度统筹退休基
金的报告〉的通知》（１９８４年３月２２日，省人民政府以粤府［１９８４］
５７号文批准）；
１０．《广东省江河捕捞渔业管理暂行规定》（１９８４年７月１８日，省
人民政府办公厅以粤府办［１９８４］１１４号文转发）；
１１．《广东省全民所有制单位退休基金统筹试行办法》（１９８４年１１
月２４日，省人民政府以粤府［１９８４］２１４号文发布）；
１２．《广东省经济特区国营企业成本管理试行办法》（１９８５年３月２２
日，省人民政府以粤府［１９８５］４２号文发布）；
１３．《广东省牲畜屠宰及卫生检验管理暂行规定》（１９８５年５月１７
日，省人民政府以粤府［１９８５］７２号文发布）；
１４．《广东省市场商品质量监督检验暂行规定》（１９８５年８月６日，
省人民政府以粤府［１９８５］１１０号文发布）；
１５．《广东省现金管理暂行规定》（１９８５年８月１３日，省人民政府
以粤府［１９８５］１１７号文批转）；
１６．《广东省兽药管理暂行规定》（１９８５年８月２４日，省人民政府
以粤府［１９８５］１２４号文发布）；
１７．《广东省统一发票管理办法》（１９８５年１２月２３日，省人民政
府以粤府［１９８５］１７９号文发布）；
１８．《关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》（１９８６年２月１７
日，省人民政府办公厅以粤府办［１９８６］２１号文转发）；
１９．《广东省驻港澳地区企业财务管理暂行规定》（１９８６年３月２０
日，省人民政府以粤府［１９８６］３８号文发布）；
２０．《关于加强文物市场管理的通知》（１９８６年４月１２日，省人民
政府以粤府［１９８６］５１号文发布）；
２１．《广东省水利工程水费核订、计收和管理办法》（１９８６年４月３０
日，省人民政府以粤府［１９８６］６３号文发布）；
２２．《广东省音乐茶座管理暂行办法》（１９８６年５月２日，省人民政
府办公厅以粤府办［１９８６］８０号文转发）；
２３．《广东省舞会管理暂行办法》（１９８６年５月２日，省人民政府办
公厅以粤府办［１９８６］８０号文转发）；
２４．《广东省税收征收管理实施办法》（１９８６年７月７日，省人民政
府以粤府［１９８６］８８号文发布）；
２５．《广东省保护广播电视设施规定》（１９８６年９月２９日，省人民
政府办公厅以粤府办［１９８６］１６２号文转发）；
２６．《广东省节约能源管理办法》（１９８７年３月２４日，省人民政府
以粤府［１９８７］２４号文发布）；
２７．《关于修改〈广东省节约能源管理办法〉部分条款的批复》（１９９１
年７月２９日，省人民政府以粤府函［１９９１］２０３号文批复）；
２８．《广东省鼓励外商投资实施办法》（１９８７年４月２６日，省人民
政府以粤府［１９８７］６号文发布）；
２９．《连南瑶族自治县计划生育实施办法》（１９８７年７月８日，省人
民政府以粤府函［１９８７］１４９号文批准）；
３０．《广东省工业产品质量管理规定》（１９８７年１０月９日，省人民
政府以粤府［１９８７］１２０号文发布）；
３１．《广东省工业产品质量管理奖惩补充规定》（１９８９年１０月４日，
省人民政府办公厅以粤府办［１９８９］１００号文转发）；
３２．《广东省市镇近郊地区出租房屋管理规定》（１９８７年１０月１３
日，省人民政府以粤府［１９８７］１２３号文发布）；
３３．《广东省开办集体矿山和个体采矿审批发证管理办法》（１９８７年
１１月２３日，省人民政府以粤府［１９８７］１３７号文发布）；
３４．《广东省废旧金属购销活动治安管理办法》（１９８８年１月７日，
省人民政府以粤府［１９８８］１号文发布）；
３５．《广东省沿海小船登记办法》（１９８８年１月３０日，省人民政府
以粤府函［１９８８］５３号文批准）；
３６．《关于修改〈广东省沿海小船登记办法〉第十九、二十条规定的批复》
（１９９２年１月２７日，省人民政府以粤府函［１９９２］１８号文批复）；
３７．《广东省行政事业单位经济收入管理若干规定》（１９８８年３月１０
日，省人民政府以粤府函［１９８８］１４０号文批准）；
３８．《广东省乡镇企业消防管理规定》（１９８８年３月１７日，省人民
政府以粤府函［１９８８］１５７号文批准）；
３９．《广东省经济合同鉴证实施办法》（１９８８年４月２日，省人民政
府以粤府函［１９８８］１８１号文批准）；
４０．《广东省化学危险物品实行经营许可证制度暂行办法》（１９８８年
４月２０日，省人民政府以粤府［１９８８］６０号文发布）；
４１．《广东省烟草专卖管理实施办法》（１９８８年４月３０日，省人民
政府以粤府［１９８８］７１号文发布）；
４２．《广东省道路检查站设置及管理办法》（１９８８年１２月２３日，
省人民政府以粤府［１９８８］１９３号文发布）；
４３．《广东省货物运销税务管理规定》（１９８８年１２月３０日，省人
民政府以粤府［１９８８］１９８号文发布）；
４４．《广东省货物运销税务管理规定实施细则》（１９８９年７月１３日，
省人民政府以粤府函［１９８９］９５号文批准）；
４５．《广东省道路交通管理实施办法》（１９８９年１月１６日，省人民
政府以粤府［１９８９］１０号文发布）；
４６．《关于修改〈广东省道路交通管理实施办法〉的批复》（１９９２年
５月２５日，省人民政府以粤府函［１９９２］１２３号文批复）；
４７．《广东省劳动争议仲裁工作规则》（１９８９年２月１７日，省人民
政府以粤府函［１９８９］２１号文批准）；
４８．《广东省劳动争议调解委员会工作规则》（１９８９年２月１７日，
省人民政府以粤府函［１９８９］２１号文批准）；
４９．《广东省临时工养老保险办法》（１９８９年３月３日，省人民政府
以粤府［１９８９］２８号文发布）；
５０．《广东省私营企业承接对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定》
（１９８９年３月１１日，省人民政府以粤府［１９８９］２９号文发布）；
５１．《广东省民办科技机构管理规定》（１９８９年３月３０日，省人民
政府以粤府［１９８９］４４号文发布）；
５２．《广东省城乡暂住人口管理办法》（１９８９年６月１０日，省人民
政府以粤府［１９８９］８０号文发布）；
５３．《广东省中外合资、合作经营企业中方投资者分得利润分配和管理实
施办法》（１９８９年８月２日，省人民政府以粤府［１９８９］１０８号文发
布）；
５４．《广东省食品卫生管理实施办法》（１９８９年８月２９日，省人民
政府以粤府［１９８９］１１８号文发布）；
５５．《广东省乡（镇）村规划建设管理规定》（１９８９年１１月３日，
省人民政府以粤府［１９８９］１３４号文发布）；
５６．《广东省对卖淫嫖娼等七种违法人员实行收容教育的暂行规定》
（１９８９年１２月２７日，省人民政府以粤府［１９８９］１５６号文发布）；
５７．《广东省节约用电管理实施办法》（１９９０年１月１１日，省人民
政府以粤府［１９９０］３号文发布）；
５８．《关于暂缓执行〈广东省节约用电管理实施办法〉第三十九、四十条
规定的通知》（１９９０年２月２４日，省人民政府以粤府函［１９９０］１５
号文发布）；
５９．《广东省关于引导外商投资的若干规定》（１９９０年６月８日，省
人民政府以粤府［１９９０］５５号文发布）；
６０．《广东省税务违章处罚试行办法》（１９９０年７月２日，省人民政
府以粤府函［１９９０］９７号文批准）；
６１．《广东省酒类专卖管理办法》（１９９０年１２月２８日，省人民政
府以粤府［１９９０］１１４号文发布）；
６２．《广东省实行直出或直进直出二类口岸管理暂行规定》（１９９１年
１月２５日，省人民政府以粤府［１９９１］７号文发布）；
６３．《广东省拍卖业管理暂行规定》（１９９１年６月１０日，省人民政
府以粤府［１９９１］７０号文发布）；
６４．《关于严厉打击“七害”活动的通知》（１９９２年３月３１日，省
人民政府以粤府［１９９２］３９号文发布）；
６５．《广东省公路路政管理规定》（１９９２年４月１１日，省人民政府
以粤府［１９９２］４３号文发布）；
６６．《关于修改〈广东省水路运输管理实施办法〉第三十五条规定的批复》
（１９９２年７月３日，省人民政府以粤府函［１９９２］１８０号文批复）；
６７．《广东省统计违法行为处罚办法》（１９９３年１月１５日，省人民
政府以粤府［１９９３］８号文发布）；
６８．《广东省房地产增值费征收管理规定》（１９９３年５月３日，省人
民政府以粤府［１９９３］６３号文发布）；
６９．《关于我省征收土地增值税与房地产增值费问题的批复》（１９９６
年１０月３０日，省政府以粤府函［１９９６］３００号文批复）；
７０．《广东省违反水法规行政处罚规定》（１９９３年７月１９日，省人
民政府以粤府［１９９３］１０４号文发布）；
７１．《转发省卫生厅、公安厅、畜牧局、工商行政管理局关于加强城市养
犬管理问题请示的通知》（１９９４年８月２５日，省人民政府办公厅以粤府办
［１９９４］３４号文转发）；
７２．《广东省公路基础设施增容费征收管理办法》（１９９４年９月２１
日，省人民政府以粤府［１９９４］１１１号文发布）；
７３．《关于加强高速公路交通安全管理的通告》（１９９４年１１月１０
日，省人民政府办公厅以粤府办［１９９４］６１号文发布）；
７４．《关于禁毒的通告》（１９９５年４月２６日，省人民政府以粤府
［１９９５］２５号文发布）；
７５．《关于收缴非法枪支弹药的通告》（１９９５年９月２５日，省人民
政府以粤府［１９９５］８３号文发布）；
７６．《广东省食盐生产批发许可证管理办法》（１９９５年１０月３０日，
省人民政府以粤府函［１９９５］２６５号文批准）。
附件４：
经省人民政府同意，１９９９年２月１２日省人民政府办公厅
公布废止的规章及规范性文件目录（１８件）
（1999年2月12日省人民政府办公厅以粤府办[1999]10号文公布）
１．《深圳经济特区企业登记管理实施细则》（１９８４年１月１８日省人
民政府以粤府［１９８４］１１号文批准，深圳市人民政府颁布施行）；
２．《广州市区人口机械增长的管理试行办法》（１９８５年６月１０日省
人民政府以粤府［１９８５］８９号文发布）；
３．《广东省旅行社管理暂行规定》（１９８５年６月２７日省人民政府以
粤府［１９８５］７３号文发布）；
４．《广东省关于违反旅行社管理规定的处罚办法》（１９９１年１２月６
日省人民政府以粤府函［１９９１］３５５号文批准）；
５．《广东省植物检疫实施办法》（１９８５年１１月１９日省人民政府以
粤府［１９８５］１６４号文发布）；
６．《广东省出口产品质量许可证管理办法》（１９８７年３月１９日省人
民政府以粤府函［１９８７］６５号文批准）；
７．《广东省进口成套设备检验及监督管理办法》（１９８８年２月１２日
省人民政府以粤府［１９８８］１８号文发布）；
８．《广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定》（１９８８年３月
３１日省人民政府以粤府函［１９８８］１８０号文批准）；
９．《广东省关于查处走私、投机倒把经济案件的若干规定》（１９８８年
４月２２日省人民政府以粤府［１９８８］６６号文发布）；
１０．《广东省海龟资源保护办法》（１９８８年５月１０日省人民政府办
公厅以粤府办［１９８８］５４号文发布）；
１１．《广东省进出口商品质量认证管理办法》（１９８９年６月８日省人
民政府以粤府［１９８９］７８号文发布）；
１２．《关于修改〈广东省航道管理办法〉第二十二条规定的批复》（１９
９１年８月５日省人民政府以粤府函［１９９１］２１５号文批复）；
１３．《广东省人民政府关于严厉打击卖淫嫖娼等“七害”违法犯罪活动的
布告》（１９９２年４月１８日省人民政府以粤府［１９９２］４６号文发布）；
１４．《关于对〈广东省化学危险物品实行经营许可证制度暂行办法〉第五
条补充规定的批复》（１９９２年６月６日省人民政府以粤府函［１９９２］
１４０号文批复）；
１５．《广东省消防管理处罚规定》（１９９４年１月２６日省人民政府以
粤府［１９９４］１３号文发布）；
１６．《广东省旅游景点发展专用资金征收使用暂行办法》（１９９４年６
月７日省人民政府以粤府［１９９４］６３号文发布）；
１７．《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》
（１９９４年７月２２日省人民政府以粤府［１９９４］８７号文发布）；
１８．《关于加强社会保险结存基金管理的通知》（１９９５年３月２日省
人民政府以粤府［１９９５］１３号文发布）。
附件５
２００１年前省地方性法规、政府规章已明令废止的
省政府规章和规范性文件目录（４６件）
序号 名 称 发布机关及日期 说 明 1 关于加强现金管理的若干规定 1982年8月3日省政府发布 被1985年8月13日省政府批转的《广东省现金管理暂行规定》明令废止。 2 广东省家犬管理实施细则 1981年5月19日省政府批准省卫生厅、农业厅发布 被1986年4月5日省政府批转的《广东省犬类管理暂行规定》明令废止。 3 广东省渡口及渡船管理办法 196O年8月1O日广东省人民委员会发布 被1986年9月9日省政府办公厅转发的《广东省乡镇渡口管理办法》明令废止。 4 广东省村镇建房用地管理实施办法 1983年3月16日省政府发布 被1986年11月29日省人大常委会通过的《广东省土地管理实施办法》明令废止。 5 广东省地名管理暂行规定 1981年1O月28日省政府发布 被1986年12月23日省政府以粤府[1989]1L6号发布的《广东省地名管理规定》明令废止。 6 广东省贯彻《女职工保健工作暂行办法》的补充意见 1987年7月2O日省卫生厅、劳动局、总工会、妇联发布 被1989年1月29日省政府以粤府[1989]16号发布的《广东省女职工劳动保护实施办法》明令废止。 7 广东省优待烈属、军属、残废军人试行办法 1982年省政府发布 被1989年5月29日省政府以粤府[1989]68号发布的《广东省烈属、义务兵亲属、伤残军人享受优待金的规定》明令废止。 8 东江水系保护暂行条例 1981年省政府发布 被1991年1月10日省人大常委会通过的《广东省东江水系水质保护条例》明令废止。 9 广东省行政事业性收费管理暂行条例 1986年7月24日省政府发布 被1991年11月22日省人大常委会通过的《广东省行政事业性收费管理条例》明令废止。 1O 广东省建筑安装企业跨地区施工管理规定 1987年1月27日省政府办公厅发布 被1991年12月7日省政府发布的《广东省建筑安装企业跨地区施工管理办法》明令废止。 11 广东省全民所有制企业厂长(经理)离任经济责任审计评议试行办法 1988年1月6日省政府发布 被1991年12月21日省政府发布的《广东省全民所有制企业厂长（经理)离任经济责任审计评议办法》明令废止。 12 广东省农村合作经济组织承包合同暂行规定 1987年12月24日省政府发布 被1992年3月13日省人大常委会通过的《广东省农村社区合作经济承包合同管理条例》明令废止。 13 广东省罚款管理暂行条例 1986年7月24日省政府发布 被1992年3月2O日省政府发布的《广东省罚没财物管理条例》明令废止。 14 广东省自费留学人员回国工作安排试行办法 1989年3月2O日省政府发布 被1992年5月21日省政府以粤府 [1992〕62号发布的《关于鼓励留学人员来广东工作的若干规定》明令废止。 15 广东省渔业许可证发放办法 1984年省政府办公厅发布 被1992年9月25日省政府以粤府[1992]366号发布的《广东省渔业捕捞许可证管理办法》明令废止。 16 关于加强工程项目安全卫生设施建设管理规定 1983年11月15日省政府发布 被1993年1月14日省政府以粤府[1993] 76号发布的《广东省加强生产性建设工程项目劳动安全卫生防护措施管理办法》明令废止。 17 广东省锅炉压力容器安全管理办法 1989年5月12日省政府发布 被1993年6月24日省政府以粤府[1993]95号发布的《广东省锅炉压力容器安全管理规定》明令废止。 18 广东省建设工程招标投标管理规定 1986年1O月10日省政府发布 被1993年7月15日省人大常委会通过的《广东省建设工程招标投标管理条例》明令废止。 19 广东省社会团体登记管理实施细则 1988年9月22日省政府发布 被1993年7月21日省政府以粤府[1993]1O5号发布的《广东省社会团体登记管理实施细则》明令废止。 2O 广东省东江——深圳供水工程管理试行办法 1965年3月13日广东省人民委员会办公厅发布 被1994年1月18日省政府发布的《广东省东深供水工程管理办法》明令废止。 21 广东省道路交通事故处理暂行条例 1983年1月4日省政府发布 被1994年1月29日省政府以粤府[1994]16号发布的《广东省道路交通事故处理规定》明令废止。 22 广东省建设项目环境保护实施细则 1987年3月19日省政府发布 被1991年7月6日省人大常委会通过的《广东省建设项目环境保护管理条例》明令废止。 23 广东省农村用电及电价管理办法 粤府办[1987]122号 被1994年7月29日省政府以粤府[1994]4O号发布的《广东省农村用电和电价管理办法》明令废止。 24 广东省国营企业劳动争议处理实施细则 1988年3月19日省政府发布 被1995年3月27日省政府以粤府[1995]19号发布的《广东省企业劳动争议处理实施办法》明令废止。 25 广东省行政事业性收费财务管理暂行办法 1988年11月8日省财政厅发布 被1995年4月17日省政府以粤府[1995]90号批复的《广东省行政事业性收费财务管理办法》明令废止。 26 粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理暂行办法 1992年省政府发布 被1995年5月22日省政府发布的《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》明令废止。 27 广东省非农业建设占用耕地缴纳垦复基金办法 1986年1O月11日省政府发布 被1995年7月21日省政府以粤府[1995]61号发布的《广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法》明令废止。 28 广东省婚姻登记办法实施细则 1987年4月10日省民政厅发布 被1995年8月7日省政府以粤府 [1995]72号发布的《广东省婚姻登记管理实施细则》明令废止。 29 广东省航道管理办法 1987年2月12日省政府发布 被1995年11月21日省人大常委会通过的《广东省航道管理条例》明令废止。 3O 广东省海上搜寻救助工作暂行办法 1988年11月21日省政府、广州军区印发 被1995年12月5日省政府、广州军区以粤府[1995]99号发布的《广东省海上搜寻救助工作规定》明令废止。 31 广东省个体医生和联合医疗机构管理规定 1986年6月9日省政府办公厅转发 被1995年12月7日省政府以粤府[1995]LO2号发布的《广东省医疗机构管理实施办法》明令废止。 32 广东省国营企业职工待业保险实施细则 1986年9月27日省政府发布 被1996年5月14日省政府以粤府[1996]42号发布的《广东省职工失业保险暂行规定》明令废止。 33 广东省戒毒所管理办法 1993年1月3O日省政府发布 被1996年12月5日省政府令第8号发布的《广东省强制戒毒所管理规定》明令废止。 34 广东省征收发展散装水泥专项基金管理办法 1993年8月18日省政府发布 被1997年3月27日省政府令第12号发布的《广东省散装水泥管理规定》明令废止。 35 广东省外国企业承包工程管理办法 1988年8月4日省政府发布 被1997年4月14日省政府令第13号发布的《广东省外国企业承包工程管理规定》明令废止。 36 广东省种畜禽管理暂行规定 1991年5月3O日省政府发布 被1997年9月29日省政府令第27号发布的《广东省种畜禽管理实施办法》明令废止。 37 广东省公路养路费征收管理实施细则 1992年12月24日省政府发布 被1997年12月3O日省政府令第32号发布的《广东省公路养路费征收管理实施细则》明令废止。 38 广东省考核评选重合同守信用单位办法 1988年12月6日省政府批复 被1997年12月3O日省政府批复的《广东省重合同守信用企业考核命名办法》明令废止。 39 广东省支援老区发展生产资金管理使用的规定 1987年8月10日省政府发布 被1998年3月12日省政府批复省农办发布的《广东省扶持老区资金使用管理办法》明令废止。 40 契税暂行条例广东省实施细则 1952年12月12日省政府发布 被1998年6月10日省政府令第41号发布的《广东省契税实施办法》明令废止。 41 广东省职工失业保险暂行规定 1996年5月14日省政府发布 被1998年12月10日省政府发布的《广东省失业保险规定》明令废止。 42 广东省地名管理规定 1986年12月23日省政府发布 被1999年12月24日省政府令第56号发布的《广东省地名管理规定》明令废止。 43 广东省征地管理规定 1993年6月24日省政府发布 被20OO年7月12日粤府[2O00]43号文明令废止。 44 广东省科学技术进步奖励实施办法 1986年7月7日省政府发布 被2000年9月21日省政府令第61号发布的《广东省科学技术奖励办法》明令废止。 45 广东省建设项目社会监理管理规定 1994年4月18日省政府发布 被2000年11月24日省人大常委会通过的《广东省建设工程监理管理条例》明令废止。 46 广东省非农建设占用土地缴纳垦复金办法 1995年7月21日省政府发布 被2OO1年11月13日省政府第66号令发布的《广东省非农业建设补充耕地管理办法》明令废止。
批转市建委制订的《天津市城市建设综合开发管理暂行办法》
天津市政府
批转市建委制订的《天津市城市建设综合开发管理暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市建委制订的《天津市城市建设综合开发管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市城市建设综合开发管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市建设综合开发管理，保证城市规划的实施，实现城市建设社会效益、经济效益、环境效益的统一，促进城市建设和经济建设协调发展，根据国家有关法律、法规，结合我市情况，制订本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市建设综合开发建设、经营、管理。凡在本市从事城市建设综合开发经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称城市建设综合开发是指在城市一定规模的区域内，按照城市总体规划对土地、基础设施、房屋、环境进行配套建设、经营、管理。
第四条 城市建设综合开发必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，实行新区开发与旧区再开发相结合，开发区域内部建设与全市性基础设施建设相结合，地面房屋建设与地下设施建设相结合，住宅建设与服务、管理、环境等配套设施建设相结合的原则
。
第五条 凡具备综合开发条件的各类建设项目，都应纳入综合开发计划，由城市建设综合开发主管部门统筹安排。
第二章 综合开发管理部门
第六条 天津市城乡建设委员会是本市城市建设综合开发的主管部门，城市建设综合开发办公室是城市建设综合开发的工作机构，其主要职责是：
（一）负责贯彻执行国家有关城市建设综合开发方面的法律、法令、法规和方针政策，起草拟订本市城市建设综合开发方面的法规、政策、标准和有关实施细则，检查、督促实施情况。
（二）协调在城市建设综合开发活动中各部门间的工作关系。
（三）组织编制全市综合开发中、长期发展规划、年度计划，并负责组织实施，检查实施情况。
（四）对城市建设综合开发的建设和经营活动进行业务管理和指导。
（五）负责全市城市建设综合开发基金的收缴工作，并会同财政部门制定有关财务管理办法。
（六）对城市建设综合开发企业实施行业管理，负责企业资质审查。
（七）管理商品房市场并会同市物价、房管部门管理商品房价格。
（八）负责其他有关工作。
第七条 综合开发工作机构要根据国民经济发展情况和城市建设需要，对综合开发企业和开发规模实行总量控制。
第三章 城市建设综合开发企业
第八条 综合开发企业是依法成立的具有独立法人地位的经济实体。企业的合法经营活动和受益受国家法律保护。
第九条 综合开发企业的设立，按照本市有关规定办理。
第十条 企业发生法人、名称、场所、隶属关系、经济性质、经营范围的变更或分解、合并、转产、关闭等情况时，应按规定向工商行政管理部门和税务部门办理变更或注销登记事宜，并报综合开发工作机构备案。
第十一条 综合开发企业必须在核定范围内从事与其资质等级相适应的建设和经营活动，不得越级进行经济活动。
第十二条 所有在本市从事综合开发活动的单位均应接受综合开发主管部门和工作机构的行业管理和业务指导，依法进行开发经营活动。
第四章 城市建设综合开发项目管理
第十三条 综合开发项目的立项由综合开发工作机构根据本市综合开发中、长期发展规划和年度计划确定，并组织编制可行性报告。
第十四条 城市建设综合开发项目用地，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》及本市有关规定办理。
第十五条 城市建设综合开发项目，原则上由市城市建设综合开发工作机构以招标方式择优选定项目承担企业。综合开发项目必须由合法的城市建设综合开发企业承担。
第十六条 综合开发工作机构应与中标的项目承担企业签定合同。
第十七条 综合开发项目的建设资金可通过以下方式筹集：
（一）预算内投资；
（二）自筹资金，包括开发企业自有资金、预收购房款、各种方式的集资及贷款（包括信用贷款和抵押贷款）；
（三）外资；
（四）法律、法规规定的其他方式。
第五章 城市建设综合开发的建设和经营管理
第十八条 承担综合开发项目的企业有权采用招标方式选择规划、设计和施工单位；有权对规划、设计方案提出修改意见；有权对施工组织、施工进度和质量进行监督、管理。
第十九条 综合开发项目必须按照批准的详细规划和设计图纸进行建设，建设过程中确需调整规划控制指标和设计图纸时，必须报原批准单位审批。
第二十条 综合开发项目的规划、设计和施工任务必须由具有相应资质等级的单位承担。
第二十一条 综合开发项目承担企业必须按合同规定的期限完成项目的建设。
第二十二条 承担综合开发项目的企业对组织开发建设项目的工程质量全面负责，并接受工程质量监督部门的监督。
第二十三条 开发项目竣工验收后，项目承担人应当及时将有关技术档案和资料汇交市建设档案部门保存。
第二十四条 综合开发企业必须依法从事经营活动，按规定交纳税、费和使用企业留利，有权拒绝不合理摊派。
第二十五条 综合开发企业的主要经营范围一般限于自己开发建设的土地、房屋、其他建筑物、构筑物。经营方式包括：经开发的土地使用权的转让、出让，房屋的出售、出租。上述经营方式要按财税有关规定办理。
第二十六条 开发区域内有经营收入的各类商业服务设施点，其产权属于投资者。可以由投资者在有关专业部门的指导下出售、出租给专业单位使用，也可由投资者自行使用。
第二十七条 未经综合开发工作机构批准，任何单位和个人不得擅自改变开发区域内的公共配套设施和商业服务设施的使用性质。
第六章 法 律 责 任
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由综合开发主管部门责令其停止建设、经营，并没收非法收入，视情节轻重处以罚款。罚没款上缴同级财政部门。
（一）未按本办法的规定取得《资质等级证书》，擅自从事综合开发建设和经营的；
（二）开发公司越级承包开发项目的；
（三）未经批准擅自更改规划或设计图纸的。
第二十九条 开发企业未按合同规定完成开发建设任务的，由综合开发主管部门责令其限期完成，在此期间不得参与新的城市建设综合开发项目的招标或承接新的开发任务。
第三十条 对城市建设综合开发的工作人员在城市建设综合开发活动中违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，提交其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 被处罚者对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十二条 本办法由天津市城乡建设委员会负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
1992年5月31日
