最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》的通知
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最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》的通知
最高人民法院等
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》的通知
1986年5月21日，最高人民法院等
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
经中央职称改革工作领导小组批准，法医技术人员靠用《卫生技术人员职务试行条例》，现将《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》印发给你们，请遵照执行。
此外，刑事技术人员执行《工程技术人员职务试行条例》，各部门根据实际情况另订实施细则。
附：关于法医技术人员靠用《卫生技术人员职务试行条例》的实施细则（1986年5月）
法医学是医学的一个重要学科，为了促进我国法医科学专门人才的成长，加速法医事业的发展，调动广大法医技术人员的积极性，按照《卫生技术人员职务试行条例》，结合法医工作的实际情况，制定本实施细则。
第一条 法医技术人员按照《卫生技术人员职务试行条例》，实行专业技术职务聘任制。法医技术职务是根据法医工作的任务、性质和实际需要，比照卫生技术人员职务，为政法系统从事法医学研究、技术开发、技术鉴定和技术管理人员设置的工作岗位。
第二条 凡拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，并从事法医技术工作的人员，均可申报相应法医技术职务。经法医技术职务评审组织确定任职资格后，按照干部管理权限，由行政领导进行聘任或任命。聘任或任命的范围是：
（一）聘任或任命法医技术职务，限于现职的法医技术人员。原在法医技术岗位工作，现已调到其他岗位工作的，不再评审和聘任法医技术职务。
（二）在法医技术单位担任行政领导的法医技术人员，原则上不兼任技术职务。确因工作需要兼职的，须经评审组织确定任职资格，按规定办理聘任手续，并履行相应职责。
第三条 比照卫生技术职务名称，法医技术职务名称相应定为：主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。主任、副主任法医师为高级职务，主检法医师为中级职务，法医师和法医士为初级职务。
第四条 聘任或任命法医技术职务，必须具备下列相应条件：
法医士：
（一）了解本专业基础理论，能掌握基本的操作技术；
（二）在主检法医师指导下，能承担辅助性的技术工作；
（三）中等专业学校或大学专科毕业，见习一年期满。
法医师：
（一）熟悉本专业基础理论，具有一定的技术操作能力；
（二）在主检法医师指导下，能承担一般的法医技术工作；
（三）初步掌握一门外语；
（四）中等专业学校毕业，担任法医士职务五年以上；大学专科毕业，担任法医士职务二年（在县及县以下单位工作的，确实具有担任法医师条件的可提前一年聘任为法医师）以上；大学本科毕业，见习一年期满；获得硕士学位的研究生。
主检法医师；
（一）熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握本专业先进技术，并能在实际工作中应用；
（二）有较丰富的法医工作经验，有独立解决较复杂技术问题的能力，取得具有一定价值的科研成果或取得较显著的工作成绩；
（三）具有指导初级法医技术人员开展科学研究和法医鉴定的能力；
（四）较熟练地掌握一门外语；
（五）研究生班结业或取得第二学士学位，担任法医师职务三年以上；取得硕士学位，担任法医师职务二年以上；取得博士学位；大学专科或大学本科毕业，担任法医师职务四年以上。
副主任法医师：
（一）具有本专业系统的基础理论和专业知识，了解本专业国内外现状和发展趋势，能吸收最新科研成就并应用于实际工作；
（二）工作成绩突出，有丰富的法医工作经验，能解决较重大的技术问题，或有较高水平的学术论文、著作；
（三）能指导和组织本专业全面的技术工作，具有培养专门人才的能力；
（四）熟练地掌握一门外语；
（五）取得博士学位，担任主检法医师职务二年以上；具有大学本科（含大学本科）以上学历，担任主检法医师职务五年以上。
主任法医师：
（一）精通本专业基础理论和专业知识，掌握本专业国内外发展趋势，能根据国家需要和专业发展，确定本专业技术工作和科学研究方向；
（二）工作成绩突出，有丰富的法医工作经验，能解决重大的法医技术问题，或有高水平的科学专著、论文或经验总结；
（三）作为本专业的学术、技术带头人，善于指导和组织本专业全面的技术工作和科学研究工作，具有培养专门人才的能力；
（四）熟练地掌握一门外语；
（五）担任副主任法医师职务五年以上，对法医事业的发展有突出贡献。
为广开才路，不拘一格选拔和使用人才，对在法医技术工作中成绩突出，实际技术水平已达到相应任职条件者，可不受学历和任职年限的限制，聘任或任命相应的技术职务。
1983年9月以前已获得法医技术职称，或由相应的职称评定委员会评定了职称并上报待批的合格人员，承认其具有相应法医技术职务的任职资格。
凡1966年底以前参加法医技术工作的人员，外语可不作为必备条件。
第五条 法医技术职务的申报程序如下：
（一）填写技术职务申报表；
（二）撰写反映本人技术工作经历和水平的技术工作总结报告。这是评审法医技术职务的重要依据，其内容应当能反映本人申报职务级别所要求的条件，如基础理论和专业知识的学习过程、工作成绩、论著、工作经验等。凡是与他人合作的研究课题或法医鉴定任务，应当说明本人在其中所起的作用。所写材料要实事求是，文字力求简明，重点突出。对伪造学历、谎报成绩等弄虚作假者，取消其被评审资格。
（三）所提交技术职务申报材料，一般应当列出主要研究项目名称、鉴定时间、应用效果，承办疑难案件的情况，论著题目、发表时间等，并提交能反映本人技术水平的有代表性的材料。
第六条 法医技术职务评审委员会、评审组织的任务是：按照任职条件，对申报人员进行全面考核、评议、审定，并提出任职意见。考核内容包括：基础理论和专业知识，技术水平，工作能力，工作成绩，职业道德等。
评审委员会、评审组成员一般为五至十一人，其中应当有三分之二以上是具有较高技术职务和较高技术水平的法医技术人员，并设主任（组长）一人，副主任（副组长）一至二人。评审组织可以是常设机构，也可在需要时临时组建。其成员必须坚持原则，作风正派，办事公道。
省、部级以及确实具备高级职务评审条件并经授权的单位，可组建高级职务评审委员会。省、部级以下单位可根据实际情况建立中、初级技术职务评审组织；技术力量薄弱、不具备成立评审委员会条件的，可请外单位评审委员会代评，或请外单位专家与本单位专家共同组成评审委员会，也可由上级评审委员会承担评审任务。
评审组织召开会议，必须有三分之二以上的成员出席。被评审人员的任职资格，须在充分讨论的基础上，采取无记名投票表决方式，赞成票数超过全体成员半数以上才算通过。
评审组织下设办公室，或指定专人负责日常工作。
第七条 法医技术职务，按照干部管理权限，由行政领导进行聘任或任命，并颁发聘书或任命书。评审组织确定任职资格的人数，与聘任或任命的职务数额相等为宜。
聘任制或任命制均有一定任期。高级职务任期一般为五年，中、初级职务一般为三年，可续聘或连任。在受聘任期间，工作成绩突出的，可申报高一级的职务。经评审确实符合条件，可另行聘任或任命。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法的通知
山西省运城市人民政府办公厅
运城市人民政府办公厅关于印发运城市水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法的通知
运政办发〔2010〕119号
各有关县（市、区）人民政府，市直有关单位：
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）和《山西省水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法》（晋财企[2009]84号）等有关规定，结合我市实际情况，经市政府研究决定，对在大中型水库移民后期扶持人口核定登记中因原始档案资料不齐全等原因无法准确核实到人的移民，以项目扶持的方式解决移民村基础设施薄弱和群众生产生活中存在的突出问题。现将《运城市水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二〇一〇年八月二日
运城市水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范运城市大中型水库移民后期扶持中不能准确核实到人的扶持资金管理，实施好项目扶持，提高资金使用效率，改善移民安置区基础设施，促进经济社会和谐发展，依据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）、《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》（财企[2008]37号）、《山西省水库移民后期扶持项目资金使用管理暂行办法》（晋财企[2009]84号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指大中型水库移民后期扶持项目资金（以下简称项目资金），是指按规定下拨应该兑付到人但由于无法准确核实到人而转入项目扶持的资金。
第三条 扶持方向
（一）解决移民村基础设施薄弱问题
（二）解决移民村群众生产生活中存在的突出问题
（三）用于库区和移民安置区示范带动性项目的建设，带动周边移民群众共同致富
（四）用于库区和移民安置区临时性、突发性等事件的应急处置
（五）用于移民工作的其他支出
第四条 后期扶持项目资金管理的基本原则是由市人民政府移民办公室会同市财政局整合资金、统筹兼顾，集中财力办实事，突出民生优先、公益优先，切实提高移民群众生产生活水平，维护社会和谐稳定。
第二章 计划管理
第五条 后期扶持项目计划由市移民办牵头，会同财政等有关部门根据有关县（市、区）无法准确核实到人的移民人数和实际情况进行统筹安排，重点优先解决移民村基础设施建设和生产发展方面存在的突出问题，实现移民资金效益最大化。
第六条 无法核实到人的扶持资金预留8%作为全市统筹资金，重点用于全市临时性、突发性等事件的应急处置。
第七条 无法核实到人的扶持资金按当年资金额度的5%列入支出预算，用于规划编制、干部培训、移民工作检查、宣传等费用。
第八条 后期扶持项目实施年度计划管理。由有关县（市、区）移民管理机构会同财政部门编制年度项目计划，上报市移民办、市财政局审核，经市政府分管领导审批后执行。
第九条 有关县（市、区）要按批复的项目计划严格执行，不得擅自变更。因特殊情况确需变更或调整的，应按原程序报批。
第三章 项目资金管理
第十条 项目资金实行预决算管理，由市移民办编制全市下一年度项目扶持计划，每年3月份编制上年度项目使用决算，报市财政局审核，市财政局于4月底将上年度结余资金决算，根据资金状况和项目计划安排当年扶持项目预算。
第十一条 项目扶持资金实行专账管理，不得与地方配套资金、单位工作经费及其他资金混淆。
第十二条 移民项目资金实行县级报账制管理，项目实施严格按照国家基本建设程序进行管理。
第十三条 资金的管理使用要做到公开透明，要完善和规范工作机制，不得滞留、挤占、截留、挪用专项资金。
第四章 项目实施与管理
第十四条 项目管理实行分级负责制。市移民办负责全市无法核实到人扶持资金项目工程质量、进度、计划执行情况的监督、稽查和指导；财政部门根据项目计划安排资金，监督检查资金使用及报帐制执行工作；县级移民管理部门是项目管理的责任部门，具体组织项目的实施和管理工作。
第十五条 项目实行责任主体制、招投标制和监理制。项目责任主体负责项目的筹划、申报、实施和管护工作；原则上单个项目使用国家补助资金在15万元（含15万元）以上且同类项目投资超过50万元，以县为单位进行捆绑招标，招标由县移民管理机构牵头，并会同有关部门进行，市移民办参与并监督；移民后期扶持项目实行工程监理制，应根据国家有关工程建设监理的规定按同类项目进行统一监理。
第五章 项目验收与成果管理
第十六条 项目验收实行分级责任制，由移民管理部门牵头负责组织相关部门的专家参加进行验收。各业主单位在项目竣工后要及时做好自验工作，收集好项目实施的各种文件资料，并向市移民办申请验收，由市移民办组织有关单位参加。
第十七条 按照国家有关规定，市移民办公室将委托有资质的单位对项目实施情况、效果进行监测评估。
第六章 监督检查
第十八条 各级财政、移民管理部门要按各自职责加强对资金使用的管理、项目计划实施的监督检查，确保资金安全。
第十九条 项目实施管理单位要积极接受和配合监察、审计等部门的监督检查，并主动接受移民监督、社会监督和舆论监督。
第二十条 对项目实施管理中滥用职权、违规操作、徇私舞弊的工作人员，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《山西省大中型水库移民后期扶持工作行政过错责任追究暂行办法》给予处理。
第七章 附 则
第二十一条 本办法自发布之日30日后实施。
国家医药管理局关于加强临时出国人员派遣管理工作的规定
国家医药管理局
国家医药管理局关于加强临时出国人员派遣管理工作的规定
1988年7月18日，国家医药管理局
一、根据中发〔85〕10号文对派出国团组审批权限的规定，中办发〔1986〕3号《关于制止滥派团组和人员出国的通知》、中发〔1987〕21号《关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定》等文件精神，特制订本规定。
二、派出团组任务必须具体明确，讲求实效。
1．没有实质内容或重复考察的团组，不得申报派出。
2．凡通过函电或由我驻外机构办理的具体事务，不得派人出访。
3．凡列入国家暂停进口设备项目，已引进类似设备和生产线的项目，只进单机设备的项目，不得组团派出。
三、派出团组人员必须精干内行。
1．出访团组要坚决贯彻“少、小、精”的原则，人数要少，非专业人员比例要适宜。
2．凡与出国任务无直接关系，不主管有关业务的党政机关干部，一律不得出访。
3．为保证出访后续工作的连续性，凡即将脱离现职的各级党政干部，除确因工作需要者外，一般不再安排出国。
4．局属高校领导出访，按（88）教外办字第367号文件规定办理，事先需报局批准。
5．凡在境外举办的一般性展览会、洽谈会，应组织精干的业务团组负责工作，党政机关干部不另组团参加。
6．参加国际学术会议、出国进修、培训人员，需经考试，必须具备外语听、说能力，不搞无原则照顾搭配。
7．局领导出国，由外事局办理与我驻外使馆联系及报国务院审批事宜。
四、严格控制经费使用及出访时间。
1．局机关及挂靠的学会、协会、中心等单位的工作人员因公临时出国所需外汇，均需由党政干部出国用汇开支。
2．党政干部出国实习参加国际学术会议，举办国际展览会及利用贷款出国发生的外汇开支，不属于党政干部出国用汇范围。
3．如企业单位借调党政机关的专业技术人员和翻译出国，其费用包括外汇、人民币由企业负担。
4．外事局要根据财政部下达的党政干部用汇计划，本着量力而行，保证重点，不得突破的原则，结合局出国计划的实际，统筹安排，妥善使用。
5．组团单位在编报计划时，出国费用必须首先落实。
6．各出国团组在国外违反规定的开支，如擅自绕道或延长在国外的停留时间等，一律不予核销，超支部分折成人民币从出国人员工资中分期扣还，并按情节轻重对当事人批评或给予党纪、政纪处分。
五、认真履行出访计划的报批手续。
1．要按照《出国计划表》及《出国团组、人员申请表》详细填写出访任务，经费来源，出访国家、地区、时间、往返路线及人员构成等情况。如系技术改造项目，应注明项目建议书批准文号，填写不下，可附必要说明，填写不全，说明不清者，其出国计划不予审批。
2．每年12月份审批第二年出国计划，每年6月份审批下半年补充出国计划，各单位需提前一个月报送计划，如有紧急重要出访任务，可以说明情况，在出国前二个月专案报批，报批后一个月内下达。
3．批准的当年出国计划，跨年度后，一律无效，如需结转第二年度执行，需提前向我局外事局行文备案，说明理由。
六、加强出国团组的管理工作。
1．出访计划批准后，不得随意追加顺访国家、地区，不得延长出访时间，不得无故改变前往国别和路线。如有特殊情况需改变时，必须重新报批。
2．凡去美、英、日、法、西德、瑞士及苏联、东欧各国团组，各派出单位必须在出国前一个月通知我驻外使馆。
3．对出访日本的经贸团组，必须在出访前一个月报经贸部和外交部备案，同时抄告我驻日使馆，待经贸部、外交部同意后再决定派出。
4．组团单位必须组织出国人员认真学习有关方针政策和外事纪律。各级领导必须以身做则，遵守纪律，注意节约，严格执行有关规定，凡发现不遵守外事纪律的现象（组织、保密、财务纪律等），都应及时如实上报。
七、加强出国工作的监督检查。
1．纪律检查、监督等部门对出国工作要加强监督和检查，如发现重大问题，要及时查明情况严肃处理。
2．人事、外事部门，应认真执行有关规定，除对出国人员进行政审外，还应根据出国任务和专业要求，对团组的人员构成进行审查。
3．财务部门要加强对出国用汇和各项费用开支标准的管理监督和审核工作。
4．局各直属企、事业单位每年年底要对派遣临时出国人员情况，进行一次检查，将计划执行情况、存在问题等行文外事局，以便汇总情况，改进工作。
