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澳门


澳 门 特 别 行 政 区

第11/2009号法律

打击计算机犯罪法


立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。
第一章
一般规定
第一条
标的
本法律旨在订定计算机犯罪，以及设立在电子载体中搜集证据的制度。
第二条
定义
为适用本法律的规定，下列词语的定义为：
（一）计算机系统：任何独立的装置或一组互相连接或相关的装置，当中一个或以上的装置按照程序执行自动处理计算机数据数据的工作；
（二）计算机数据数据：是事实、数据或概念的任何展示，而该展示是以一种可于计算机系统内处理的形式为之，包括可使计算机系统具执行功能的程序；
（三）计算机程序：指有效的指令，将该等指令加入计算机系统中可使用的载体时，就能令到计算机系统指出、执行或产生特定的功能、任务或结果；
（四）互联网服务的登记用户的基本数据：指由互联网服务提供者所持有的有关使用其服务的登记用户的数据，该等数据以计算机数据数据或任何其它方式显示，但非属路由数据数据或关于通讯内容或讯息内容的计算机数据数据，且其内容为所订服务合同或协议内的数据，包括：所使用的通讯服务的种类、因应不同的服务种类而使用的技术措施及服务期间、登记用户的身份数据、通信地址或住址、电话号码或任何其它联络号码、有关账单或缴费的数据，以及关于通讯设备所在地点的任何其它数据；
（五）路由数据数据：与透过计算机系统所作通讯有关的所有计算机数据数据，而该计算机数据数据是由构成通讯链的要素的计算机系统所产生，并显示出通讯的来源、目的地、路径、时间、日期、大小、持续时间或基本服务的类型；
（六）电磁发射：由携有电子讯号的电子组件及线所发射的讯号或波。
第二章
刑法规定
第三条
补充法律
一、《刑法典》的规定，补充适用于本法律所规定的犯罪。
二、如按其它法律的规定科处更重刑罚，则不适用本法律所定的刑罚。
第四条
不当进入计算机系统
一、存有任何不正当意图，而未经许可进入整个或部分计算机系统者，处最高一年徒刑，或科最高一百二十日罚金。
二、如藉违反保安措施而进入整个或部分计算机系统，行为人处最高二年徒刑，或科最高二百四十日罚金。
三、如属第一款所定情况，非经告诉不得进行刑事程序。
第五条
不当获取、使用或提供计算机数据数据
一、存有任何不正当意图，而未经许可获取、使用或向他人提供载于计算机系统内或计算机数据数据储存载体内的计算机数据数据，即使是正当进入该计算机系统或计算机数据数据储存载体，但并非该等计算机数据数据的接收者，处最高一年徒刑，或科最高一百二十日罚金。
二、如上款所指的计算机数据数据涉及个人的私人生活，尤其是家庭生活或性生活的隐私，或与健康、种族或民族本源、政治信仰、宗教信仰或世界观的信仰有关，又或与依法受保护的保密事实有关，则行为人处最高二年徒刑，或科最高二百四十日罚金。
三、非经告诉不得进行刑事程序。
第六条
不当截取计算机数据数据
一、未经许可而藉技术方法截取计算机系统内的非公开传送的计算机数据数据、计算机系统所接收或发送的非公开传送的计算机数据数据，包括由传送该等计算机数据数据的计算机系统所发射的电磁，行为人处最高三年徒刑或科罚金。
二、犯罪未遂，处罚之。
第七条
损害计算机数据数据
一、未经许可损坏、破坏、更改、删除、消除或增加计算机数据数据，又或以任何方式影响其效用者，处最高三年徒刑或科罚金。
二、犯罪未遂，处罚之。
三、如所造成的财产损失属巨额，行为人处最高五年徒刑，或科最高六百日罚金。
四、如属下列任一情况，则刑罚为二年至十年徒刑：
（一）所造成的财产损失属相当巨额；
（二）第一款所指的计算机数据数据具重要学术、艺术或历史价值，又或对科技发展或经济发展具有重大意义。
五、如属第一款及第二款所定情况，非经告诉不得进行刑事程序。
第八条
干扰计算机系统
一、以任何方式严重干扰计算机系统的运作者，尤其是藉输入、传送、损坏、破坏、更改、删除或消除计算机数据数据，处最高三年徒刑或科罚金。
二、犯罪未遂，处罚之。
三、如所造成的财产损失：
（一）属巨额，行为人处一年至五年徒刑；
（二）属相当巨额，行为人处二年至十年徒刑。
第九条
用作实施犯罪的计算机装置或计算机数据数据
一、制造、进口、出口、出售、分发或向他人提供以下任一装置或数据者，处最高三年徒刑或科罚金：
（一）主要为实施第四条至第八条所定犯罪而设计或改动的计算机装置或计算机程序；
（二）用作实施第四条至第八条所定犯罪的、能进入整个或部分计算机系统的密码、密码匙或类似密码的计算机数据数据。
二、如作出上款所指的行为旨在进行经许可的试验、为保护计算机系统或为达到其它非属不法的目的，则不适用该款规定。
第十条
计算机伪造
一、意图使人在法律关系中受欺骗而输入、更改、删除或消除可作为证据方法的计算机数据数据，又或以其它方式介入该等数据数据的计算机处理程序，使该等数据数据伪造成在视觉上与真实文件有相同的效果，又或将该等伪造的数据数据用于上述目的，行为人处最高三年徒刑或科罚金。
二、意图造成他人有所损失或为自己或第三人获得不正当利益，而使用藉上款所指行为而获取的计算机数据数据所制作的文件者，处相同刑罚。
三、犯罪未遂，处罚之。
四、如第一款及第二款所指的事实属下列任一情况，行为人处一年至五年徒刑：
（一）由公务员在执行其职务时实施；
（二）涉及被法律定为具特别价值的文件；
（三）涉及合格电子签名或已签署合格电子签名的文件。
第十一条
计算机诈骗
一、意图为自己或第三人不正当得利，而作出下列任一行为，造成他人财产有所损失者，处最高三年徒刑或科罚金：
（一）输入、更改、删除或消除计算机数据数据；
（二）介入计算机数据数据处理的结果；
（三）不正确设定计算机程序；
（四）干预计算机系统的运作。
二、犯罪未遂，处罚之。
三、如所造成的财产损失：
（一）属巨额，行为人处一年至五年徒刑；
（二）属相当巨额，行为人处二年至十年徒刑。
四、如属第一款及第二款所定情况，非经告诉不得进行刑事程序。
第十二条
刑罚的加重
一、如本法律所定犯罪涉及澳门特别行政区的行政机关、立法机关、司法机关或其它公共实体的计算机数据数据或计算机系统，则第四条至第十一条所定的刑罚的最低限度及最高限度均加重三分之一。
二、《刑法典》第一百七十七条第二款及第一百九十二条b项的规定，适用于以互联网作为广泛传播工具而实施的该等条文所指的犯罪。
第十三条
法人的刑事责任
一、如出现下列任一情况，则法人，即使属不合规范设立者，以及无法律人格的社团，须对本法律所定犯罪负责：
（一）其机关或代表人以该等实体的名义及为其利益而实施本法律所定犯罪；
（二）听命于上项所指机关或代表人的人以该等实体的名义及为其利益而实施犯罪，且因该机关或代表人故意违反本身所负的监管或控制义务方使该犯罪有可能发生。
二、上款所指实体的责任并不排除有关行为人的个人责任。
三、就第一款所指的犯罪，对该款所指的实体科处以下主刑：
（一）罚金；
（二）法院命令的解散。
四、罚金以日数订定，最低限度为一百日，最高限度为一千日。
五、罚金的日额为澳门币一百元至澳门币二万元。
六、如对一无法律人格的社团科处罚金，则该罚金以该社团的共同财产支付；如无共同财产或共同财产不足，则以各社员的财产按连带责任方式支付。
七、仅当第一款所指实体的创立人具单一或主要的意图，利用该实体实施第一款所指的犯罪，或仅当该等犯罪的重复实施显示其成员或负责行政管理工作的人单纯或主要利用该实体实施该犯罪时，方科处法院命令的解散此刑罚。
八、对第一款所指实体可科处以下附加刑：
（一）禁止从事某些业务，为期一年至十年；
（二）剥夺获公共部门或实体给予津贴或补贴的权利；
（三）受法院强制命令约束；
（四）公开有罪裁判，其系透过在澳门特别行政区最多人阅读的中文报章及葡文报章作出，以及在从事业务的地点以公众能清楚看到的方式，张贴以中葡文书写的告示作出，张贴期不少于十五日；上述一切费用由被判罪者负担。
九、附加刑可予并科。
十、劳动关系如因有关实体被法院命令解散或被科第八款规定的任何附加刑而终止，则为一切效力，该终止视为属雇主不以合理理由解除劳动合同。
第三章
刑事诉讼规定
第十四条
一般规定
在因本法律所定犯罪和透过计算机系统实施的犯罪所提起的诉讼程序中作出调查及诉讼行为，以及在电子载体中搜集有关实施任何犯罪的证据，均须遵守《刑事诉讼法典》与补足法例所载的规则和以下各条的特别规定。
第十五条
扣押
一、可对计算机系统、计算机数据数据储存载体及计算机数据数据进行扣押，或将计算机系统或计算机数据数据储存载体内所载的可作为证据的计算机数据数据制作副本，并附于卷宗，而有关计算机系统或计算机数据数据储存载体予以返还。
二、须将上款所指的副本多复制一份，并将此份副本加上封印及保存，以保持已储存的计算机数据数据的完整性。
三、仅在有理由怀疑所制作的副本的真确性时，并经法官批示许可或命令，方可将封印解除。
四、对封印的解除，适用《刑事诉讼法典》第一百六十九条的规定。
五、《刑事诉讼法典》第一百六十四条及第二百三十五条的规定，经作出必要配合后，适用于扣押电子邮件或任何方式的私人电子通讯，且不论其接收者有否接收有关邮件或通讯。
第十六条
特别措施
一、当有理由相信某计算机数据数据有助刑事调查工作，则有权限司法当局可透过批示许可或命令采取以下措施，并应尽可能由该司法当局主持：
（一）命令采取迅速保存计算机数据数据的措施，而互联网服务提供者应在最长九十日的必要期间内保持该等计算机数据数据的完整性，并提供足够的路由数据数据，尤其是能识别在互联网方面各服务供应者的身份数据，以及有关通讯所经过的路径数据；
（二）实时查阅及收集涉嫌人所使用的通讯或服务的路由数据数据，而该等通讯或服务是与透过澳门特别行政区内某计算机系统所传送的特定通讯有关；
（三）命令某人将其持有或由其控制的计算机数据数据交出，而该等数据数据是储存在某计算机系统内或某计算机数据数据储存载体内；
（四）命令某互联网服务提供者将其持有或由其控制的关于其互联网服务的登记用户的基本数据交出；
（五）命令某互联网服务提供者采取迅速移除或阻止他人查阅特定及不法的计算机数据数据的措施；
（六）在有理由相信拟找寻的数据储存在位于澳门特别行政区的某计算机系统或其某部分内，且透过初始系统查阅或获取该等数据属合法的情况下，迅速搜索或以类似搜索方式进入该计算机系统。
二、当刑事警察机关基于有依据的理由相信某计算机数据数据与犯罪有关而可作为证据，且如不采取措施将有可能失去该计算机数据数据，或如延迟采取措施可对具重大价值的法益构成严重危险，则即使未经有权限司法当局预先许可，亦可采取上款所指的措施。
三、如属上款所指情况，须立即将所实施的措施告知有权限司法当局，并由其在最迟七十二小时内审查该措施，以便使之有效，否则该措施无效。
四、就按第一款（五）项规定所发出的命令，任何具有个人直接及正当利益的人可于十日期限内向刑事起诉法官申诉。
五、如有权限司法当局在法定期限内拒绝宣告或未宣告已实施的措施为有效，则须将按第一款规定所获取或保存的计算机数据数据，按情况而定予以销毁、返还予对之有权利之人或恢复采取措施前的法律状况。
六、如拒绝遵守第一款及第二款所定命令，构成《刑法典》第三百一十二条第二款所定的加重违令罪。
第四章
最后规定
第十七条
废止
废止《刑法典》第二百一十三条。
第十八条
生效
本法律自公布后满三十日生效。
二零零九年六月二十四日通过。
立法会主席 曹其真
二零零九年六月二十六日签署。
命令公布。
行政长官 何厚铧



河北省人民政府


河北省河道采砂管理办法


（1989年7月22日省政府第四十二次常务会议通过， 1989年8月24日,河北省人民政府令第３４号令发布）


第一章 总则

第一条 为加强河道管理，保障行洪安全，合理开发利用河道砂石等，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省境内由水利行政主管部门管理的河道范围内开采砂石、淘金、取土的，均适用本规定。

第三条 河道砂石、沙金、土地均属国家所有，由县级以上水利行政主管部门负责管理和组织开发利用。

第四条 在河道内开采砂石、淘金、取土，必须符合河道整体规划和有关法律、法规的要求，进行全面勘测，制订开采计划，合理开采，确保河势稳定，堤防安全，行洪畅通。

第二章 开采管理

第五条 在河道内开采砂石、淘金、取土，一般须经省河系管理机构批准；无河系管理机构的，由地、市水利行政主管部门审查批准；支流小河由县水利行政主管部门批准。 国家因建设需要占用开采场地时，开采者应当无条件服从国家需要，停止一切采掘活动，并交回准采证。

第六条 凡从事开采活动的单位或个人，均须办理开采手续或签订合同，由县水利行政主管部门发给准采证，持证方准开采。

第七条 县水利行政主管部门应根据河系管理机构审批的原则划定采掘边线。 采掘边线应在河道治导线的基础上设定。没有堤防的河道，一般按二十年一遇洪水标准没定治导线，支流小河按十年一遇洪水标准设定治导线。未设治导线的河道，采掘边线以现有行洪河床为基础设定。

第八条 设定采掘边线，应保护护岸工程（包括护脚，护坡、护滩坝等）以及闸坝、引渠、桥梁、穿堤管等建筑物。 在上述工程设施周围采掘时，应根据河道具体情况，在其上、下游和临水面留出保护范围。

第九条 经县以上水利行政主管部门批准施工的重要管路、电缆线路上下游各二百米以内，铁路桥、公路桥、水文测流断面上下游各五百米以内，禁止开采。

第十条 山区河道有岩体滑坡、泥石流等灾害的河段，平原河道植被良好的稳固滩地，禁止开采。

第十一条 采砂、淘金、取土必须按计划分层、分部位均匀作业，禁止乱挖深坑或掏窑挖洞。废弃物应按指定地点和要求有秩序地堆放。采掘后应及时按要求回填平整，不得超过规定日期。 采掘横断面，削坡应不陡于一比三；纵断面不得改变原有河道纵坡，并应保持河底平顺。

第十二条 禁止在大汛时期和雨天开采。

第十三条 进入河道内的车辆，应按指定的进出场路线行驶，必须维护河道工程完好，禁止随意开道行车。 第十四条 凡在边界河道开采的，双方水利行政主管部门应达成协议，报上一级水利行政主管部门批准，单方不得擅自开采。

第三章 收费

第十五条 在河道内开采砂石、淘金、取土，应向水利行政主管部门缴纳管理费。管理费标准是： （１）石料按料场当地销售价格的１０－２５％， （２）砂、土料按料场当地销售价格的５～２５％。 （３）淘金沙按每立方米淘金量售价的３％－５％。 具体收费办法及标准，由县水利行政主管部门会同同级财政、物价部门根据本地实际制定，并报上一级主管部门批准。

第十六条 水利行政主管部门所收的管理费，列入预算外资金管理，金额实行专户储存，并使用财政部门统一印制的“非经营性”收费票据。

第十七条 水利行政主管部门所收的管理费，主要用于河道堤防工程的管理、维修。重点河道可提取一定手续费。具体办法由水利行政主管部门和财政部门共同制定。结余资金可以连年结转使用，禁止任何部门截留或挪用。

第四章 罚则

第十八条 对无证开采者，除责令其停止开采并恢复河道原貌外，视情节轻重，处以三百元以下的罚款。 对于买卖、出租、转让准采证者，除吊销准采证、没收其非法所得外，并除以一百元至五百元的罚款。

第十九条 对不在指定范围或不按规定的作业方式开采，以及不听从管理人员的指挥和劝阻者，视情节轻重，处以二百元以下的罚款，直至吊销准采证。

第二十条 逾期不交纳管理费者，须按月增交５％的滞纳金；对无故拒交者，除追交其管理费和滞纳金外，水利行政主管部门可吊销其准采证。

第二十一条 罚款上缴同级财政，使用财政部门统一印制的罚款票据。

第二十二条 凡违反本办法规定的，县级以上水利行政主管部门应责令其纠正并采取补救措施。对有关责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。对滥采乱掘，造成重大事故，导致国家、集体和个人财产重大损失或人身伤亡的直接责任人员，依照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

第二十三条 水利行政主管部门职工失职、渎职、收受贿赂，给河道堤防工程造成损失的，根据情节轻重分别给以纪律处分或经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十四条 本办法由河北省水利厅负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。